項目名稱

中鐵三局集團線橋工程有限公司南漳制枕廠

建設(shè)單位

中鐵三局集團線橋工程有限公司南漳制枕廠

項目建設(shè)地址

南漳縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盤龍水庫南側(cè)

項目簡介

年產(chǎn)軌枕24.5萬根

企業(yè)聯(lián)系人

 田經(jīng)理

報告編制人

 楊歡、管維慶

報告審核人

張晶

現(xiàn)場調(diào)查人員

楊歡、管維慶

調(diào)查日期

2019.07.02

現(xiàn)場采樣人員

陳飛、歐陽慶、鄭磊、朱輝

采樣日期

2019.07.02-2019.07.04

實驗室檢測人員

吳笛、張樂

建設(shè)單位陪同人

 田經(jīng)理

職業(yè)病

危害風險程度

嚴重

評價結(jié)論

通過對中鐵三局集團線橋工程有限公司南漳制枕廠的總體布局及設(shè)備布局、職業(yè)病危害防護設(shè)施、職業(yè)病危害因素、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結(jié)果，得出如下結(jié)論。

1.  分項結(jié)論

中鐵三局集團線橋工程有限公司南漳制枕廠職業(yè)病危害現(xiàn)狀及職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀見表。

2.  職業(yè)病危害風險分類

中鐵三局集團線橋工程有限公司南漳制枕廠依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，劃分為石膏、水泥制品及類似制品制造中的砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造（C3022），根據(jù)《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號），該公司為第二大類“制造業(yè)”的第十七類“石膏、水泥制品及類似制品制造”屬職業(yè)病危害嚴重的用人單位。

依照《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》，結(jié)合項目職業(yè)病危害現(xiàn)場檢測結(jié)果及用人單位使用的原輔料綜合分析，該用人單位主要存在的職業(yè)病危害因素有電焊煙塵、矽塵、噪聲、一氧化碳，檢測結(jié)果表明，部分崗位接觸噪聲等效不符合職業(yè)接觸限值的要求，綜合判斷，故本評價報告認為該公司屬于職業(yè)病危害風險“嚴重”的用人單位。

綜上所述，用人單位已制定有職業(yè)衛(wèi)生管理制度、配備有職業(yè)衛(wèi)生管理人員；有落實在崗期間職業(yè)健康檢查、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)病危害知識培訓等；已優(yōu)先采用自動化生產(chǎn)工藝和密閉化措施，在產(chǎn)生粉塵、毒物等工位設(shè)置有霧炮機降塵和局部通風排毒設(shè)施；已為作業(yè)工人配備有耳塞、防塵口罩等，上述措施表明用人單位已采取了相應(yīng)的職業(yè)病危害控制措施，對工作場所存在的職業(yè)病危害因素能起到控制作用。用人單位應(yīng)根據(jù)本評價報告提出的各項建議措施加以完善，以達到更好地保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的目的，進而降低職業(yè)病發(fā)生風險。

建議措施

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標準對中鐵三局集團線橋工程有限公司南漳制枕廠現(xiàn)場檢查、綜合分析，針對中鐵三局集團線橋工程有限公司南漳制枕廠職業(yè)病危害防治中存在的問題，提出以下防護對策措施和建議。

1.  控制職業(yè)病危害補充措施

1、建議該料倉鏟車投料過程中，霧炮機應(yīng)生產(chǎn)開啟，減少粉塵揚塵。

2、桁架線、箍筋、脫模、振動布料等工序噪聲較為嚴重，受限于目前的技術(shù)條件，在短期內(nèi)噪聲不能完全達標，建議企業(yè)采取嚴格的個體防護措施和健康監(jiān)護措施，并減少工人接噪時間，以保護工人聽力。此外，企業(yè)還應(yīng)制定噪聲治理的長期計劃，改善工藝和設(shè)備并采取工程防護措施，進一步降低工作場所噪聲水平。

3、本次評價是在職業(yè)病防護設(shè)施和措施運轉(zhuǎn)正常情況下進行的，該公司職業(yè)病危害因素防護效果較好，歸結(jié)于配備的各項職業(yè)病防護設(shè)施，因此防護設(shè)施的維修和保養(yǎng)十分重要，建議該公司加強職業(yè)病防護設(shè)施的管理，定期對現(xiàn)場所采取的防護措施進行檢修和維護，以確保其能達到防護效果，并做好相關(guān)檢維修記錄。

2.  工作場所職業(yè)病危害警示標識補充建議

1、建議用人單位應(yīng)依據(jù)《職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號）第三章第十二條的要求設(shè)置警示標識，依據(jù)第十六條 要求設(shè)置職業(yè)危害告知卡。職業(yè)病危害警示標識和告知卡具體設(shè)置情況應(yīng)參照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ 158-2003）等要求，該公司各崗位應(yīng)設(shè)置警示標識，具體設(shè)置情況見附表一。需設(shè)置職業(yè)危害告知卡的見表。

2、在用人單位辦公區(qū)域、工作場所入口處等方便勞動者觀看的醒目位置設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄，公告內(nèi)容主要涉及職業(yè)病防治規(guī)章制度、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、職業(yè)病防護措施等。

3.  職業(yè)健康監(jiān)護措施建議

1、建議建立完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案，職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；勞動者職業(yè)病診療等健康資料。

2、該公司應(yīng)嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）的有關(guān)規(guī)定，選擇具有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)組織員工開展上崗前、在崗期間、離崗時、應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，體檢人數(shù)應(yīng)全面。在崗期間職業(yè)健康體檢情況見下表。

3、該公司在安排職業(yè)健康檢查的同時，一旦發(fā)現(xiàn)需復查人員，應(yīng)及時安排復查，發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病例，及時給與進一步明確診斷，并對明確診斷的職業(yè)病的勞動者應(yīng)給予相應(yīng)的治療和生活保障，同時上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

4.  職業(yè)衛(wèi)生管理措施建議

1、該公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求，每年年初制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實施方案，實施方案應(yīng)包括實施時間、實施內(nèi)容、實施進度等。

2、用人單位應(yīng)當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，上崗前培訓包括新員工和老廠轉(zhuǎn)崗員工，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，或者崗位調(diào)整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，用人單位應(yīng)當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。

3、加強外包人員的職業(yè)衛(wèi)生管理，不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人；對于外包人員應(yīng)納入該公司進行統(tǒng)一職業(yè)衛(wèi)生管理。

4、該公司應(yīng)按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該公司職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內(nèi)容包括：

1)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。