項(xiàng)目名稱

中國(guó)石油湖北銷售分公司隨孝油庫(kù)新建項(xiàng)目

建設(shè)單位

中國(guó)石油湖北銷售分公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

湖北省應(yīng)城市長(zhǎng)江埠辦事處（原長(zhǎng)江埠貨場(chǎng)）

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

該擬建項(xiàng)目擬設(shè)置15座立式內(nèi)浮頂油品儲(chǔ)罐（6座10000m³、7座5000m³、2座2000m³）及其配套轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、2座1800m³消防水罐、3座15m³臥式掃倉(cāng)罐

企業(yè)聯(lián)系人

祁重陽(yáng)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

涂亦紅

報(bào)告編制人

楊建雄、熊保國(guó)

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場(chǎng)采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員

——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險(xiǎn)程度

一般

評(píng)價(jià)結(jié)論

1  建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類別

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011）標(biāo)準(zhǔn)分類，中國(guó)石油湖北銷售分公司隨孝油庫(kù)新建項(xiàng)目屬于交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)中的其他倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)（G5990）。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（安監(jiān)總安?。?/span>2012］73號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)提供的可研報(bào)告等相關(guān)資料及工程設(shè)計(jì)情況，綜合判定為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目。

2  建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的職業(yè)病危害因素有：溶劑汽油、氯化氫及鹽酸、夏季高溫、噪聲、工頻電場(chǎng)。其中溶劑汽油、氯化氫及鹽酸、夏季高溫、噪聲、工頻電場(chǎng)等為該擬建項(xiàng)目的主要職業(yè)病危害因素。

3  分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論

已設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該擬建項(xiàng)目采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

已配置的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該擬建項(xiàng)目配備的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品，符合《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的要求。

已設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)分析，該擬建項(xiàng)目擬設(shè)有急救呼吸性用品、滅火器、滅火沙池和應(yīng)急通道，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評(píng)價(jià)結(jié)論：本評(píng)價(jià)從法律法規(guī)符合性對(duì)擬建項(xiàng)目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）和《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）的要求。

4  評(píng)價(jià)結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對(duì)該擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擬建項(xiàng)目只要在設(shè)計(jì)和施工階段能夠切實(shí)地落實(shí)在本報(bào)告提及的職業(yè)病防護(hù)措施，完善本報(bào)告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后加強(qiáng)職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，其預(yù)期接觸水平均能滿足職業(yè)病危害因素接觸限值的要求，該擬建項(xiàng)目從職業(yè)衛(wèi)生的角度也是能夠滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求的。

建議措施

該擬建項(xiàng)目提供的資料中，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容，為使項(xiàng)目建成運(yùn)行達(dá)到更好的職業(yè)病的防治效果，本評(píng)價(jià)參照類比項(xiàng)目、結(jié)合該擬建項(xiàng)目工程分析、職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，提出了以下補(bǔ)充建議：

1  工程防護(hù)措施

1、針對(duì)該擬建項(xiàng)目2個(gè)崗位（公路發(fā)油崗位、管道崗位）夏季高溫可能超標(biāo)的情況，建議該企業(yè)對(duì)露天作業(yè)、巡檢工人采取輪流作業(yè)方式，減少工人接觸高溫的時(shí)間，并做好防暑降溫的措施，如為工人準(zhǔn)備防暑飲品、藥品等。

2、該擬建項(xiàng)目管道及連接口密閉情況應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常檢查，定期維護(hù)，確保管道及連接口處于正常、有效的工作狀態(tài)。

3、對(duì)該擬建項(xiàng)目清罐作業(yè)時(shí)，易發(fā)生油品中毒及窒息等事故，應(yīng)遵循“先通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，操作人員不得少于2人，并佩戴個(gè)人防護(hù)用品（供氧式空氣呼吸器，防化學(xué)品工作服、耐油手套、防滑鞋等），避免油品中毒及窒息。

2  個(gè)人防護(hù)用品補(bǔ)充措施

1、建議該擬建項(xiàng)目完善職業(yè)病防護(hù)用品管理制度，督促各崗位員工正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品。

2、該擬建項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的管理，從申購(gòu)、購(gòu)買、驗(yàn)收、發(fā)放到現(xiàn)場(chǎng)佩戴等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實(shí)行專人采購(gòu)、專人管理，并定期檢測(cè)其性能和效果，確保其有效性；加強(qiáng)有關(guān)個(gè)體防護(hù)用品正確使用的教育培訓(xùn)工作；完善個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個(gè)人用品發(fā)放臺(tái)帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

3  應(yīng)急救援補(bǔ)充措施

1、該擬建項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)制定針對(duì)“清罐作業(yè)”油品急性入眼、皮膚沾染以及急性泄露中毒的應(yīng)急救援措施，明確相關(guān)應(yīng)急處置措施，在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)置沖淋洗眼器等設(shè)施，并定期組織工人（特別是新員工）學(xué)習(xí)應(yīng)急救援器材的使用方法及相關(guān)急救常識(shí)、急救方法等，做好演練記錄。

2、該擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》的相關(guān)要求，在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，如“夏季高溫”、“溶劑汽油”等職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。

4  職業(yè)健康監(jiān)護(hù)補(bǔ)充措施

1、該擬建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，組織員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查，針對(duì)存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。

2、該擬建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令）和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，為全部接害人員針對(duì)溶劑汽油等毒物的進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查，具體要求見表。

  職業(yè)健康體檢一覽表

5  職業(yè)衛(wèi)生管理補(bǔ)充措施

1、根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定、建議該擬建項(xiàng)目應(yīng)委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公示。

2、該擬建項(xiàng)目應(yīng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局〔2012〕第48號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，將公司的基本情況、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或材料、職業(yè)病危害因素的種類及濃（強(qiáng)）度、接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況等如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行申報(bào)，并取得安監(jiān)部門的回執(zhí)。

3、該擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求，公司主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并取證。

4、該擬建項(xiàng)目制定有《職業(yè)病危害因素告知制度》，并按制度進(jìn)行了職業(yè)病危害因素告知，但內(nèi)容不全面，主要是職業(yè)病危害因素應(yīng)為溶劑汽油。該擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求對(duì)工人進(jìn)行職業(yè)病危害因素告知。告知的內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、崗位、接觸到的職業(yè)病危害因素種類、導(dǎo)致的健康危害、用人單位所設(shè)置的防護(hù)設(shè)施、為工人提供的個(gè)體防護(hù)用品種類及用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理方面內(nèi)容。

5、該擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求，每年年初制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)包括實(shí)施時(shí)間、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度等。

6、對(duì)擬建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資基進(jìn)行概算并細(xì)化，主要包括：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)費(fèi)、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等，使其符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2016年7月2日中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修正）有關(guān)職業(yè)病專項(xiàng)投資的要求。

7、該擬建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)；必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)；必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行，嚴(yán)禁不設(shè)置不使用；必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品，嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品；必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)，嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢；必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗等執(zhí)行。

8、該擬建項(xiàng)目應(yīng)完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度十三項(xiàng)的內(nèi)容：

1）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；

2）職業(yè)病危害警示與告知制度；

3）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；

4）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；

5）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；

6）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；

7）職業(yè)病危害檢測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度；

8）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；

9）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；

10）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；

11）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；

12）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；

13）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。

建議該公司在以后的工作中加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實(shí)職業(yè)病危害防治計(jì)劃，將職業(yè)危害降到最低。