項(xiàng)目名稱

中國石油天然氣股份有限公司湖北銷售分公司孝昌府東加油站改建項(xiàng)目

建設(shè)單位

中國石油天然氣股份有限公司湖北孝感銷售分公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

湖北省孝昌縣古城大道中順新天地小區(qū)旁

項(xiàng)目簡介

擬銷售規(guī)模為汽油700噸/年、柴油100噸/年。

企業(yè)聯(lián)系人

王濤

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

朱輝

報(bào)告編制人

肖強(qiáng)、熊保國

現(xiàn)場調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場檢測人員

——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險(xiǎn)程度

一般

評(píng)價(jià)結(jié)論

1 ?建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類別

按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）標(biāo)準(zhǔn)分類，加油站屬于機(jī)動(dòng)車燃料零售業(yè)（F5264），根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（安監(jiān)總安?。?/span>2012］73號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)狀況，判定為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)一般的建設(shè)項(xiàng)目。

2 ?建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該改建項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的職業(yè)病危害因素有：溶劑汽油、柴油、工頻電場、高溫、噪聲等。其中溶劑汽油職業(yè)病危害因素為該改建項(xiàng)目的主要職業(yè)病危害因素。

3 ?分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論

擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該改建項(xiàng)目針對(duì)汽油、柴油、高溫、工頻電場、噪聲擬采取了相應(yīng)防護(hù)措施，這些防護(hù)設(shè)施設(shè)置正確、合理，在一定程度上減少了工人接觸的機(jī)會(huì)和強(qiáng)度，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的相關(guān)要求。

擬配置的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該改建項(xiàng)目為各崗位作業(yè)人員擬配備的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品有防靜電工作服、防靜電工作鞋、防護(hù)手套等，符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB/T 18664-2002）及《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的相關(guān)要求。

擬設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：該改建項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害事故主要有：加油機(jī)加油、泄油過程中可能存在油品濺入眼部或手后接觸眼部，引發(fā)眼部灼傷；加油機(jī)加油、泄油過程中，若操作不當(dāng)，可能存在油品大量泄漏，引發(fā)職業(yè)性急性溶劑汽油中毒及火災(zāi)事故；加油、泄油操作主要在露天進(jìn)行，故在夏季高溫季節(jié)，存在職業(yè)性中暑事故。該改建項(xiàng)目建筑物擬配備足夠數(shù)量的移動(dòng)式滅火器材，用以撲滅初期火災(zāi)；在油罐區(qū)設(shè)置有滅火器材柜（箱）和滅火沙池，用于存放滅火器材（滅火器、石棉毯、沙、桶、鍬等）；站房內(nèi)配備有防暑降溫藥品；該改建項(xiàng)目未針對(duì)油品入眼設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)施，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評(píng)價(jià)結(jié)論：本評(píng)價(jià)從法律法規(guī)符合性對(duì)改建項(xiàng)目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）和《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T?12801-2008）的要求。

4 ?評(píng)價(jià)結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對(duì)該改建項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該改建項(xiàng)目只要在設(shè)計(jì)和施工階段能夠切實(shí)地落實(shí)在本報(bào)告提及的職業(yè)病防護(hù)措施，完善本報(bào)告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后加強(qiáng)職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，其預(yù)期接觸水平均能滿足職業(yè)病危害因素接觸限值的要求，該改建項(xiàng)目從職業(yè)衛(wèi)生的角度也是能夠滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

建議措施

該改建項(xiàng)目提供的資料中，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容，為使項(xiàng)目建成運(yùn)行達(dá)到更好的職業(yè)病的防治效果，本評(píng)價(jià)參照類比項(xiàng)目、結(jié)合該改建項(xiàng)目工程分析、職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，提出了以下補(bǔ)充建議：

1 ?工程防護(hù)措施

1、該改建項(xiàng)目存在油品濺入眼部或手接觸油品后接觸眼部的可能，建議在公共廁所外安裝洗眼器，便于應(yīng)急處理。

2、該改建項(xiàng)目管道及連接口密閉情況應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常檢查，定期維護(hù)，確保管道及連接口處于正常、有效的工作狀態(tài)，并做好檢維修記錄。

3、該改建項(xiàng)目為14小時(shí)單班工作制，存在上班時(shí)間過長造成的職業(yè)性精神緊張、長時(shí)間不良體位等危害，建議該改建項(xiàng)目在投產(chǎn)后根據(jù)實(shí)際情況，將上班時(shí)間適當(dāng)縮短或更改為2班制。

2 ?個(gè)人防護(hù)用品補(bǔ)充措施

該改建項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的管理，從申購、購買、驗(yàn)收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護(hù)用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實(shí)行專人采購、專人管理，并定期檢測其性能和效果，確保其有效性；加強(qiáng)有關(guān)個(gè)體防護(hù)用品正確使用的教育培訓(xùn)工作；完善個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個(gè)人用品發(fā)放臺(tái)帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

3 ?應(yīng)急救援補(bǔ)充措施

1、該改建項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)制定針對(duì)汽油、柴油急性入眼、皮膚沾染以及急性泄露中毒的應(yīng)急救援措施，并做好應(yīng)急救援的演練。

2、該改建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》的相關(guān)要求，在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工作場所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，如加油島處放置“柴油”、“溶劑汽油”等職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。

4 ?職業(yè)健康監(jiān)護(hù)補(bǔ)充措施

1、該改建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，組織員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查，針對(duì)存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。

2、該改建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令）和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，為全部接害人員針對(duì)溶劑汽油等毒物的進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查，具體要求見表4-1。

表4-1 ?職業(yè)健康體檢一覽表

5 ?職業(yè)衛(wèi)生管理補(bǔ)充措施

1、根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，建議該改建項(xiàng)目應(yīng)委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公示。

2、該改建項(xiàng)目應(yīng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第48號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，將公司的基本情況、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或材料、職業(yè)病危害因素的種類及濃（強(qiáng)）度、接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況等如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行申報(bào)，并取得安監(jiān)部門的回執(zhí)。

3、該改建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求，公司主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并取證。

4、該改建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求對(duì)工人進(jìn)行職業(yè)病危害因素告知。告知的內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、崗位、接觸到的職業(yè)病危害因素種類、導(dǎo)致的健康危害、用人單位所設(shè)置的防護(hù)設(shè)施、為工人提供的個(gè)體防護(hù)用品種類及用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理方面內(nèi)容。

5、該改建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求，每年年初制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)包括實(shí)施時(shí)間、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度等。

6、對(duì)改建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資金進(jìn)行概算并細(xì)化，主要包括：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測及評(píng)價(jià)費(fèi)、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過，2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修正）有關(guān)職業(yè)病專項(xiàng)投資的要求。

7、該改建項(xiàng)目應(yīng)完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度十三項(xiàng)的內(nèi)容：

1）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；

2）職業(yè)病危害警示與告知制度；

3）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；

4）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；

5）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；

6）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；

7）職業(yè)病危害監(jiān)測及評(píng)價(jià)管理制度；

8）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；

9）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；

10）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；

11）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；

12）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；

13）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。

8、建議該公司在以后的工作中加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實(shí)職業(yè)病危害防治計(jì)劃，將職業(yè)危害降到最低。