項目名稱

孝昌縣新佳工業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價

建設單位

孝昌縣新佳工業(yè)有限公司

項目建設地址

湖北省孝感市孝昌縣開發(fā)區(qū)城南工業(yè)區(qū)園站前三路東延線

項目簡介

鞋幫25萬雙/年

企業(yè)聯(lián)系人

白治軍

報告編制人

管維慶、熊保國

報告審核人

張信紅、張晶

現(xiàn)場調(diào)查人員

  管維慶、楊建雄

調(diào)查日期

2017.10.05

現(xiàn)場采樣人員

 楊歡、楊建雄、

陳飛、熊保國

采樣日期

2017.10.05-2017.10.07

實驗室檢測人員

趙露、吳笛

建設單位陪同人

白治軍

職業(yè)病

危害風險程度

嚴重

評價結論

通過對孝昌縣新佳工業(yè)有限公司的總體布局及設備布局、職業(yè)病危害防護設施、職業(yè)病危害因素、個人使用的職業(yè)病防護用品、建筑衛(wèi)生學及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結果，得出如下結論。

1  分項結論

孝昌縣新佳工業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀及職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀見表1-1。

表1-1  職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結論

2  職業(yè)病危害風險分類

孝昌縣新佳工業(yè)有限公司依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類目錄》，鞋幫生產(chǎn)劃分為制鞋業(yè)中的（C1959），依據(jù)該公司生產(chǎn)工藝情況，該公司所使用主要原料為皮革、布料和各種鞋用膠水等，主要職業(yè)病危害因素為乙酸乙酯、環(huán)己烷、環(huán)己酮、丁酮、粉塵、噪聲，根據(jù)《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號），判斷該公司的職業(yè)病危害風險行業(yè)類別為其他制鞋業(yè)，是職業(yè)病危害風險類別嚴重的用人單位。

綜上所述，該公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構健全，各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度比較完善、工作場所設置有職業(yè)病危害警示標識，建筑衛(wèi)生學、輔助用室設置情況符合要求；企業(yè)針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生職業(yè)病危害因素，已采取了相應的職業(yè)病危害控制措施，對工作場所存在的職業(yè)病危害因素能起到控制作用。但該公司總體布局不合理，職業(yè)病防護及救援設施、個體防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護工作不到位，用人單位應根據(jù)本評價報告提出的各項建議措施加以完善，以達到更好地保護勞動者健康及其相關權益的目的，進而降低職業(yè)病危害發(fā)生風險。

建議措施

根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章及有關技術標準對孝昌縣新佳工業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查、綜合分析，針對孝昌縣新佳工業(yè)有限公司職業(yè)病危害防治中存在的問題，提出以下防護對策措施和建議。

1  控制職業(yè)病危害補充措施

1、按有毒作業(yè)與無毒作業(yè)分開布置的原則，貼標、噴膠、噴漆、縫紉、包裝等生產(chǎn)單元應單獨布置。噴漆區(qū)采取有效隔離措施，貼橡皮頭工作臺移到生產(chǎn)車間。

2、貼標、噴膠、噴漆作業(yè)時，盛放膠粘劑、稀釋劑等易揮發(fā)物料的容器應密閉。

3、貼標、噴膠、噴漆作業(yè)工作臺的通風排毒設施宜采用下吸風或側吸風方式，如采用上吸風方式時，吸風罩口的高度應低于勞動者操作時的呼吸帶。

4、膠粘劑使用區(qū)域附近設置盥洗設施，在15米范圍內(nèi)應設置緊急沖淋、洗眼裝置。

5、建議在車間設置送冷風方式降低作業(yè)場所溫度。

6、夏季高溫季節(jié)應為勞動者提供防暑藥品和含鹽清涼飲品（含鹽量為0.1%~0.2%），飲品水溫應低于15℃。

7、在車間醒目位置設置“當心中毒”、“戴防毒口罩”、“注意通風”、等警示標識。

8、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)有效隔離，食堂應搬離廠房。

2  職業(yè)病危害個體防護措施建議

1、該公司必須為接觸膠水的崗位（如貼標、噴膠、噴漆）作業(yè)人員配備防有機氣體的防毒面具，如帶有3號（A型）小型濾毒罐的防毒面具。

2、公司應加強個體防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關，所有防護用品的采購應選擇可靠的供應方，實行專人采購、專人管理；公司配備有個體防護用品，但現(xiàn)場佩戴情況一般，還需加強現(xiàn)場個體防護用品佩戴情況監(jiān)督；完善個人防護用品發(fā)放臺帳，領用者應在個人用品發(fā)放臺帳上簽字，不得代領代簽。

3、督促、教育作業(yè)人員正確佩戴和使用個人防護用品。

3  職業(yè)危害應急救援管理措施建議

1、設置應急救援組織機構，配備2名應急救援人員，并對急救人員進行相關知識和技能的培訓。

2、該公司應結合實際情況，針對工作場所存的有害物質(zhì)造成刺激、中毒，夏季高溫中暑，制定相應的職業(yè)病危害事故應急救援預案，并定期演練。

4  職業(yè)健康監(jiān)護措施建議

1、該公司2018年應安排員工進行在崗期間職業(yè)健康檢查，重點關注2017年個人健康體檢異常人員結果，特別是2017年血常規(guī)異常人員。

2、該公司應嚴格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）的有關規(guī)定，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構組織員工上崗前、在崗期間、離崗時、應急時的職業(yè)健康檢查。

3、建議建立完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案，職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果；勞動者職業(yè)健康檢查結果及處理情況；勞動者職業(yè)病診療等健康資料。

5  職業(yè)衛(wèi)生管理措施建議

1、該公司應根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關要求，每年年初制定相應的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實施方案，實施方案應包括實施時間、實施內(nèi)容、實施進度等。

2、該公司應根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的相關規(guī)定，用人單位應當對勞動者進行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，對于新員工和生產(chǎn)人員，教育培訓內(nèi)容應側重于設備操作、防護用品正確使用、急救常識和急救方法、危害標示識別、事故應急報告程序、疏散路徑和應急救援演練等。因工藝、設備、材料，或者調(diào)崗導致接觸職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的勞動者，應重新進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。

3、嚴格按照《職業(yè)病危害告知制度》，以告知書和公告欄的形式告知勞動者，告知的內(nèi)容涉及職業(yè)病危害規(guī)章制度，職業(yè)病危害操作規(guī)程，職業(yè)病防護措施和待遇，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果，職業(yè)病危害檢查和職業(yè)病診斷結果。

4、根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關規(guī)定、建議該公司應委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

5、完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作

該公司應按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號）要求完善該公司職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內(nèi)容包括：

1)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；

6)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。