項(xiàng)目名稱

湖北星火化工有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

建設(shè)單位

湖北星火化工有限公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

孝昌縣星火精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園

項(xiàng)目簡介

甲基磺酸5000噸、聚合氯化鋁（凈水劑）500噸

企業(yè)聯(lián)系人

陳龍龍

報(bào)告編制人

楊建雄、熊保國

報(bào)告審核人

張晶

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

  楊建雄、熊保國

調(diào)查日期

2018.08.11

現(xiàn)場(chǎng)采樣人員

熊永偉、歐陽慶、

陳飛

采樣日期

2018.08.11-2018.08.13

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員

趙露、吳笛、張樂

建設(shè)單位陪同人

陳龍龍

職業(yè)病

危害風(fēng)險(xiǎn)程度

嚴(yán)重 

評(píng)價(jià)結(jié)論

通過對(duì)該公司的總體布局及設(shè)備布局、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援措施、職業(yè)病危害因素、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、建筑衛(wèi)生學(xué)及輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等進(jìn)行綜合分析，并根據(jù)職業(yè)病危害因素現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果，得出如下結(jié)論。

1  分項(xiàng)結(jié)論

湖北星火化工有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀及職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀見表1-1。

表1-1  星火化工職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論

2  職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類

按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）標(biāo)準(zhǔn)分類，該公司為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)中的其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（C2619）。依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》（國監(jiān)總安?。?/span>2012］73號(hào)）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，判斷該公司的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)類別為基礎(chǔ)化學(xué)原料制造，結(jié)合該企業(yè)采用的原材料、主要生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，確定該企業(yè)為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的企業(yè)。

綜上所述，該公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度完善；有落實(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素合同告知、職業(yè)病危害知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)病危害申報(bào)等；輔助用室設(shè)置情況符合要求；企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生職業(yè)病危害因素，已采取了相應(yīng)的職業(yè)病危害控制措施，對(duì)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素能起到一定的控制作用。但該公司職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作還需完善，個(gè)人防護(hù)用品的佩戴情況需加大力度監(jiān)管，還應(yīng)制定針對(duì)高溫中暑、鍋爐房一氧化碳中毒等應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。該公司應(yīng)根據(jù)本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)建議措施加以完善，以達(dá)到更好地保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的目的，進(jìn)而降低職業(yè)病危害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

建議措施

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)湖北星火化工有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合分析，針對(duì)該公司職業(yè)病危害防治中存在的問題，提出以下防護(hù)對(duì)策措施和建議。

1  職業(yè)病危害防護(hù)措施建議

1、該公司廠內(nèi)設(shè)置了職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)，但部分警示標(biāo)識(shí)牌存在破損、褪色、內(nèi)容無法清晰辨識(shí)等問題，建議該公司對(duì)存在上述問題的標(biāo)志牌進(jìn)行更換，保證其起到應(yīng)有的警示作用。

2、該公司液態(tài)物料均由管道密閉輸送，針對(duì)本次評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果中，磺酸車間水解崗位氯化氫超標(biāo)的情況，建議該公司定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、管道閥門的密封性進(jìn)行檢查、維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)備管道密閉性檢查，確保設(shè)備管道正常運(yùn)行，杜絕物料跑、冒、滴、漏。

3、該公司主要生產(chǎn)車間工人均為巡檢的作業(yè)方式，針對(duì)本次評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果中，部分崗位接觸高溫超標(biāo)的情況，該公司應(yīng)該調(diào)整工人巡檢模式，如工人輪流巡檢，縮短工人在生產(chǎn)區(qū)停留時(shí)間，工人在休息時(shí)間可進(jìn)入配件倉庫辦公室，利用空調(diào)降溫，能有效降低工人持續(xù)接觸高溫的強(qiáng)度。

4、該公司應(yīng)針對(duì)高溫作業(yè)崗位及在夏季高溫季節(jié)，生產(chǎn)車間應(yīng)正常開啟機(jī)械風(fēng)扇，并準(zhǔn)備充足清涼飲品和防暑藥品（藿香正氣液等），督促工人按要求飲用。

5、該公司對(duì)儲(chǔ)罐、反應(yīng)釜、收集池等地點(diǎn)進(jìn)行清理時(shí)，部分屬于受限空間作業(yè)，可能接觸到有毒有害物質(zhì)發(fā)生急性中毒或窒息事故，應(yīng)在作業(yè)前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行危害告知，同時(shí)嚴(yán)格遵守作業(yè)“先通風(fēng)、再監(jiān)測(cè)、后作業(yè)”等相應(yīng)受限空間作業(yè)管理要求，并佩戴好防護(hù)用品，如防化服、空氣呼吸器等。同時(shí)，制定有限空間作業(yè)指導(dǎo)書，并在該公司應(yīng)急救援預(yù)案中增添有限空間作業(yè)相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案。

6、該公司設(shè)備維修中電焊作業(yè)頻率較低，但生產(chǎn)車間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備較多，且主要采取自然通風(fēng)，不利于設(shè)備檢維修時(shí)的電焊作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的電焊煙塵等毒物擴(kuò)散。建議該公司編制《設(shè)備檢維修崗位操作規(guī)程》，嚴(yán)格要求該崗位人員在作業(yè)時(shí)，正確佩戴齊全的個(gè)體防護(hù)用品，如焊工面罩、防塵口罩、防噪聲耳塞等。

7、本次評(píng)價(jià)是在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和措施（自動(dòng)化、密閉化）運(yùn)轉(zhuǎn)正常情況下進(jìn)行的，該公司職業(yè)病危害因素防護(hù)效果較好，歸結(jié)于配備的各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，因此防護(hù)設(shè)施的維修和保養(yǎng)十分重要，建議公司加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的管理，做好相關(guān)記錄，確保防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2  個(gè)體防護(hù)用品措施建議

1、建議該公司完善職業(yè)病防護(hù)用品管理制度，督促各崗位員工正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)佩戴情況的管理。

2、該公司應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的管理，從申購、購買、驗(yàn)收、發(fā)放到現(xiàn)場(chǎng)佩戴等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護(hù)用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實(shí)行專人采購、專人管理，確保其有效性；加強(qiáng)有關(guān)個(gè)體防護(hù)用品正確使用的教育培訓(xùn)工作；完善個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個(gè)人用品發(fā)放臺(tái)帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

3  應(yīng)急救援措施建議

1、該公司在磺酸車間、酰氯車間、液氯倉庫及液氯罐區(qū)等區(qū)域設(shè)置有氯氣報(bào)警裝置，二硫倉庫設(shè)置了可燃?xì)怏w報(bào)警器，建議該公司嚴(yán)格執(zhí)行定期對(duì)報(bào)警設(shè)備進(jìn)行檢維修及質(zhì)量檢定工作，并做好記錄。

2、該公司已針對(duì)氯氣泄露、其他化學(xué)品泄露等急性事故制定了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，明確相關(guān)應(yīng)急處置措施，建議該公司保持定期組織應(yīng)急演練，做好演練記錄。

3、該公司在磺酸車間、酰氯車間、液氯倉庫及鹽酸儲(chǔ)罐區(qū)分別設(shè)置了沖淋洗眼設(shè)施，但存在部分設(shè)施不能正常使用（無水）的情況，建議該公司定期檢查、維修相關(guān)設(shè)施。另外建議該公司完善相應(yīng)的指示標(biāo)志，如區(qū)域標(biāo)識(shí)（沖淋洗眼區(qū)）和使用說明（簡易圖文）等，并加強(qiáng)儲(chǔ)罐泄露等應(yīng)急救援演練，提高工人應(yīng)急救援意識(shí)。

4、該公司在產(chǎn)品倉庫及液氯罐區(qū)設(shè)置有應(yīng)急救援器材柜，包括防護(hù)服、空氣呼吸器各2套及急救藥箱等，但存在部分設(shè)施，如防護(hù)面具破損的情況，建議該公司對(duì)應(yīng)急柜內(nèi)設(shè)施定期檢查、更新。另外建議該公司張貼應(yīng)急柜相關(guān)的管理規(guī)定，定期組織工人（特別是新員工）學(xué)習(xí)應(yīng)急救援器材的使用方法及相關(guān)急救常識(shí)、急救方法等。

4  職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施建議

1、用人單位在安排職業(yè)健康檢查的同時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病例，及時(shí)給與進(jìn)一步明確診斷，并對(duì)明確診斷的職業(yè)病的勞動(dòng)者應(yīng)給予相應(yīng)的治療和生活保障，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。

2、建議建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；勞動(dòng)者職業(yè)病診療等健康資料。

3、職業(yè)健康檢查是職業(yè)病“三級(jí)預(yù)防”中的二級(jí)預(yù)防措施，其目的是及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)損害，以便采取補(bǔ)救措施，防止病損的進(jìn)一步發(fā)展。該廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第49號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，每年組織工人實(shí)施崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應(yīng)急情況的職業(yè)健康檢查，且體檢率需達(dá)到100%，同時(shí)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求開展體檢，具體要求見下表。

  職業(yè)健康檢查項(xiàng)目、周期等一覽表

5  職業(yè)衛(wèi)生管理措施建議

1、根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定、建議該公司應(yīng)定期開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳教育，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，增加工人的自我防護(hù)意識(shí)。對(duì)于新員工和特殊崗位員工，教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于設(shè)備操作、防護(hù)用品正確使用、急救常識(shí)和急救方法、危害標(biāo)示識(shí)別、事故應(yīng)急報(bào)告程序、疏散路徑和應(yīng)急救援演練等。

3、根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定、建議該公司應(yīng)委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

4、該公司應(yīng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國家安監(jiān)總局〔2012〕第48號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，用人單位工作場(chǎng)所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的應(yīng)在15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容。

5、該公司制定有《職業(yè)病危害因素告知制度》，并按制度進(jìn)行了職業(yè)病危害因素告知，但內(nèi)容不全面。該公司應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求對(duì)工人進(jìn)行職業(yè)病危害因素告知。告知的內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、崗位、接觸到的職業(yè)病危害因素種類、導(dǎo)致的健康危害、用人單位所設(shè)置的防護(hù)設(shè)施、為工人提供的個(gè)體防護(hù)用品種類及用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理方面內(nèi)容。

6、完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作

該公司應(yīng)按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健﹝2013﹞171號(hào)）要求完善該公司職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)中形成的，能夠準(zhǔn)確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖片、照片、報(bào)表、音像資料、電子文檔等文件材料。檔案內(nèi)容包括：

1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案；

2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；

4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案；

5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案；

6)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。

7、依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求，應(yīng)繼續(xù)做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作，以便及時(shí)控制職業(yè)病危害，保障職工健康。