該擬建項目在《可行性研究報告》等資料中,從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容,為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果,本評價參照類比項目、結(jié)合該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果,提出了以下補充建議: 1 控制職業(yè)病危害補充措施 1)該擬建項目主要采用自動化、密閉化反應(yīng)釜進行生產(chǎn),為防止有害物質(zhì)跑、冒、滴、漏,應(yīng)經(jīng)常性對閥門、連接處進行安全性、密閉性的檢測檢驗。 2)該擬建項目在原輔料儲存過程中,儲料桶應(yīng)密封好,進入倉庫前應(yīng)先通風(fēng)?,F(xiàn)場原輔料添加及放料應(yīng)密閉化,添加完的料桶應(yīng)密封蓋好,減少揮發(fā)。 3)1#車間、甲類倉庫可燃氣體報警器和有毒氣體報警器應(yīng)正常開啟,定期對其進行檢定,確保其運行正常,有效,并做好相關(guān)記錄。 2 應(yīng)急救援設(shè)施補充措施 1)生產(chǎn)車間聚合、蒸餾工序會產(chǎn)生熱輻射,故在夏季高溫季節(jié),上述作業(yè)區(qū)域存在高溫中暑職業(yè)事故。建議企業(yè)在夏季高溫季節(jié)應(yīng)為存在高溫作業(yè)崗位配備防暑藥品和清涼飲品。 2)苯乙烯、甲苯、丙烯腈、苯胺等原料在配料、投料、攪拌、反應(yīng)過程中若不按崗位操作規(guī)程作業(yè),可能會濺到皮膚或眼睛,苯乙烯、甲苯、丙烯腈、苯胺等原料對皮膚、眼睛有刺激性,建議在1#車間和甲類倉庫設(shè)置緊急沖淋洗眼裝置和現(xiàn)場應(yīng)急救援藥箱(內(nèi)含應(yīng)急藥品)等。 3)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)過程中可能存在職業(yè)應(yīng)急事故制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案中應(yīng)明確皮膚和眼睛接觸應(yīng)用清水沖洗,發(fā)生液體原料泄漏,污染區(qū)人員應(yīng)迅速撤離至上風(fēng)向安全區(qū),切斷電源,應(yīng)急處理人員應(yīng)戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。眼睛接觸,提起眼瞼用流動清水沖洗,皮膚接觸脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 4)該擬建項目反應(yīng)釜及污水處理站具有缺氧的危險性,人員一旦進入這種未經(jīng)通風(fēng)和檢測空間作業(yè)或者檢維修時,就有可能發(fā)生缺氧的事故。故公司在進行受限空間作業(yè)時,應(yīng)提前采取通風(fēng)換氣、空氣檢測措施等,并有專人現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)。 3 個人防護用品補充措施 根據(jù)《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》(GB/T 18664-2002)及《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T 11651-2008)的相關(guān)要求,完善職業(yè)病防護用品管理制度,明確各崗位工種所使用的個體職業(yè)病防護用品的種類和型號,確定發(fā)放周期和數(shù)量并做好發(fā)放記錄。具體設(shè)置要求見下表。 個人防護用品配備匯總表 序號 | 工種/崗位 | 可能接觸的 職業(yè)病危害因素 | 個人防護用品 種類 | 發(fā)放周期 | 1 | 備料崗位 | 苯乙烯、丙烯腈、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、馬來酸酐、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸 | 活性炭防毒口罩,防護效率>90% | 6個/人/月 | 2 | 防酸堿手套 | 2雙/人/月 | 3 | 噪聲 | SNR值為≥20dB(A)防噪聲耳塞 | 2副/人/月 | 4 | 反應(yīng)崗位 | 苯乙烯、丙烯腈、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、馬來酸酐、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸 | 活性炭防毒口罩,防護效率>90% | 6個/人/月 | 5 | 防酸堿手套 | 2雙/人/月 | 6 | 噪聲 | SNR值為≥20dB(A)防噪聲耳塞 | 2副/人/月 | 7 | 包裝崗位 | 粉塵 | KN防塵口罩,防護效率>90% | 6個/人/月 | 8 | 防酸堿手套 | 2雙/人/月 | 9 | 噪聲 | SNR值為≥20dB(A)防噪聲耳塞 | 2副/人/月 | 10 | 空壓機巡檢崗位 | 噪聲 | SNR值為≥20dB(A)防噪聲耳塞 | 2副/人/月 | 11 | 防酸堿手套 | 2雙/人/月 | 12 | 污水處理 崗位 | 氫氧化鈉 | 活性炭防毒口罩,防護效率>90% | 6個/人/月 | 13 | 防酸堿手套 | 2雙/人/月 | 14 | 噪聲 | SNR值為≥20dB(A)防噪聲耳塞 | 2副/人/月 | 15 | 倉庫 巡檢崗位 | 苯乙烯、丙烯腈、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、馬來酸酐、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸 | 活性炭防毒口罩,防護效率>90% | 6個/人/月 | 16 | 防酸堿手套 | 2雙/人/月 | 17 | 化驗崗位 | 苯乙烯、丙烯腈、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、馬來酸酐、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸 | 活性炭防毒口罩,防護效率>90% | 6個/人/月 | 18 | 防酸堿手套 | 2雙/人/月 | 19 | 水泵房、循環(huán)水池、事故應(yīng)急池巡檢崗位 | 噪聲 | SNR值為≥20dB(A)防噪聲耳塞 | 2副/人/月 | 20 | 防酸堿手套 | 2雙/人/月 | 4 輔助用室補充措施 該擬建項目擬招聘人員30人,其中生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員27人管理及后勤人員3人,生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員最大班組人數(shù)為14人,該擬建項目應(yīng)依照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)等標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置相應(yīng)廁所、更衣室、休息室、盥洗室等。 1)各車間廁所設(shè)計一般按勞動者最多的班組人數(shù)進行設(shè)計,男廁所:男職工人數(shù)﹤100人的作業(yè)場所可按25人設(shè)1個蹲位,>100人的工作場所每增加50人增設(shè)1個蹲位;女廁所:女職工人數(shù)﹤100人的作業(yè)場所可按15人設(shè)1~2個蹲位,>100人的工作場所每增加30人增設(shè)1個蹲位。 2)該擬建項目各車間應(yīng)設(shè)計盥洗設(shè)施,盥洗器數(shù)量按照勞動者最多的班組人數(shù)組設(shè)計,一般31~40人設(shè)計1個盥洗器。 3)該擬建項目應(yīng)設(shè)置更衣室,各車間存衣柜應(yīng)按車間勞動者實際總?cè)藬?shù)設(shè)計,便服、工作服可按照同柜分層存放原則設(shè)計。 5 項目施工過程補充措施 1)噪聲控制補充措施: ①聲源控制:在各種機械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。 ②傳播途徑的控制:在室內(nèi)用多孔材料進行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場所與周圍進行隔絕。 ③嚴(yán)格控制人為噪聲:進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨,限制高音喇叭的使用。 2)粉塵控制補充措施: ①水泥除塵措施:在攪拌機拌筒出料口字安裝活動膠皮護罩,擋住粉塵外揚;在拌筒上方安裝吸塵罩,將拌筒進料口飛起的粉塵吸走;在地面料斗側(cè)向安裝吸塵罩,將加料時揚起的粉塵吸走,通過風(fēng)機將空氣粉塵吸走送入旋風(fēng)濾塵器,再通過器內(nèi)水浴將粉塵降落,被水沖入蓄集池。 ②木屑除塵措施:在每臺加工機械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩,通過風(fēng)機作用,將粉塵吸入輸送管道,再送到蓄料倉內(nèi),可達到各作業(yè)點的粉塵濃度降至2mg/m3 。 ③灑水措施:現(xiàn)場清掃時先進行灑水,以防止揚塵。 ④施工人員應(yīng)佩戴合格適用的防塵口罩。 3)振動控制補充措施: ①在振源與需要防振的設(shè)備之間,安裝具有彈性性能的隔振裝置,使振源產(chǎn)生的大部分振動被隔振裝置所吸收; ②改革生產(chǎn)工藝,降低噪聲;有些手持振動工具的手柄,包扎泡沫塑料等隔振墊,工人操作時戴好專用的防振手套,也可減少振動的危害。 4)毒物控制補充措施: ①防錳毒措施:對部分加工環(huán)節(jié)如小型構(gòu)件焊接、材料預(yù)熱、鋼筋切割等實行定點加工,防止各危害因素的擴散,便于集中控制和處理;集中焊接場所,用抽風(fēng)機將錳塵吸入管道,過濾凈化后排放;分散焊接點,可設(shè)置移動式錳煙除塵器,隨時將吸塵罩設(shè)在焊接作業(yè)人員上方,及時吸走焊接時產(chǎn)生的錳煙塵;現(xiàn)場焊接作業(yè)聲狹小,流動頻繁,每次焊接作業(yè)時間短,難以設(shè)置移動排毒設(shè)備裝置焊接時應(yīng)選擇上風(fēng)方向進行操作,以減少錳煙塵的危害。 ②防毒措施:允許濃度,苯10mg/m3以下,甲苯和二甲苯為100mg/m3以下,超標(biāo)者采取措施。噴漆,可采用密閉噴漆間,工人在噴漆間外操縱微機控制,用機器手自動噴作業(yè),以達到質(zhì)量好對人無危害的目的;通風(fēng)不良的地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料等作業(yè),必須根據(jù)場地大小,采取多臺抽風(fēng)機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒;施工現(xiàn)場油漆配料房,應(yīng)改善自然通風(fēng)條件,減少連續(xù)配料時間,防止苯中毒和鉛中毒;涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場所和容器內(nèi)涂刷冷瀝青時,必須采取機械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度。 5)高溫控制補充措施 夏季高溫作業(yè)時,施工人員應(yīng)注意合理安排作業(yè)時間,保證充足的飲用水。 6 其它補充措施 1)職業(yè)病危害警示標(biāo)識和職業(yè)病危害告知卡:在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)要求設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明,警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。具體包括粉塵、苯乙烯、丙烯腈、馬來酸酐、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸、氫氧化鈉、噪聲、高溫、工頻電場等。 2)該擬建項目擬成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),擬配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定有相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理,制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度,加大職業(yè)衛(wèi)生投入,并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃,將職業(yè)危害降到最低。 3)對擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資進行概算并細化,主要包括:專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等,使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2017年11月4日中華人民共和國主席令第81號,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第三次修正)有關(guān)職業(yè)病專項投資的要求。 4)在該擬建項目投入生產(chǎn)運營前,落實公司職業(yè)健康監(jiān)護制度,對接觸職業(yè)病危害的員工,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的體檢機構(gòu)進行上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病,應(yīng)合理安排作業(yè)崗位,上崗前體檢崗位及體檢項目見下表。 上崗前職業(yè)健康體檢情況匯總表 崗位 | 危害因素 | 必檢項目 | 備料崗位 | 苯乙烯、丙烯腈、馬來酸酐、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸、噪聲 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、純音氣導(dǎo)聽閥測試、肝臟B超 | 反應(yīng)崗位 | 苯乙烯、丙烯腈、馬來酸酐、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸、高溫、噪聲 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、肝臟B超、純音氣導(dǎo)聽閥測試、血糖 | 包裝崗位 | 粉塵、噪聲 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、后前位X射線高千伏胸片、肺功能、純音氣導(dǎo)聽閥測試 | 污水處理崗位 | 氫氧化鈉、噪聲 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、純音氣導(dǎo)聽閥測試 | 倉庫巡檢崗位 | 苯乙烯、丙烯腈、馬來酸酐、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、肝臟B超 | 化驗崗位 | 苯乙烯、丙烯腈、馬來酸酐、苯胺、苯、甲苯、二甲苯、過氧化苯甲酰、對甲基苯磺酸 | 血常規(guī)、尿常規(guī)、心電圖、血清ALT、肝臟B超 | 5)在該擬建項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告完成后,該企業(yè)需開展職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計等相關(guān)工作。 6)用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 7)擬建項目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求,每年年初制定相應(yīng)的職業(yè)病防治規(guī)劃,并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實施方案,實施方案包括實施時間、實施內(nèi)容、實施進度等。 |