項目名稱

湖北雙鍵精細化工有限公司年產(chǎn)2500噸有機硅粘接密封材料、2500噸水性聚氨酯及1000噸UV固化材料建設項目

建設單位

湖北雙鍵精細化工有限公司

項目建設地址

湖北省應城市長江埠中加化工園

項目簡介

年產(chǎn)2500噸有機硅粘接密封材料、2500噸水性聚氨酯及1000噸UV固化材料。

企業(yè)聯(lián)系人

趙明文

項目負責人

管維慶

報告編制人

肖強、熊文靜

現(xiàn)場調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場檢測人員

——

建設單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風險程度

嚴重

評價結論

1  建設項目職業(yè)病危害類別

該項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，有機硅粘接密封材料、水性聚氨酯UV固化材料生產(chǎn)屬于涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造中的密封用填料及類似品制造（C2646），該項目所使用原料主要為甲基三丁酮肟基硅烷、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸羥乙酯、丙烯酸異冰片酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、三正丁胺等，主要職業(yè)病危害因素為矽塵、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、噪聲、高溫。根據(jù)《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）的標準和用人單位接觸危害因素、設置的職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品和應急救援設施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施分析，該項目職業(yè)病危害風險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風險程度無明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害風險嚴重的建設項目。

2  建設項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該項目在生產(chǎn)運行過程中可能存在的職業(yè)病危害因素有：化學因素：矽塵、石灰石粉塵、炭黑粉塵、甲基三丁酮肟基硅烷、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸羥乙酯、丙烯酸異冰片酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、三正丁胺、電焊煙塵、二氧化氮、電焊弧光、錳及其無機化合物、一氧化碳。物理因素：噪聲、高溫、電焊弧光、工頻電場。其中，主要職業(yè)病危害因素為：矽塵、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、噪聲、高溫。

3  分項評價結論

擬設置的職業(yè)病防護設施的合理性和符合性評價結論：根據(jù)檢查表法分析，該項目針對矽塵、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、噪聲、高溫擬采取了相應防護措施，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的相關要求。

據(jù)相關資料，該報告中未提及針對存在職業(yè)病危害的作業(yè)崗位配備相應個體防護用品，不符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）及《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的相關要求，具體見建議措施。

擬設置的應急救援設施的合理性和符合性評價結論：該項目針對上述存在的職業(yè)病危害應急事故，擬在可能發(fā)生泄漏的地方設置可燃、有毒氣態(tài)泄漏報警器；同時將防爆軸流風機與可燃氣體探測器聯(lián)鎖，一旦濃度超標，可燃氣體檢測器發(fā)出聲光報警，防爆軸流風機也同時開啟；罐區(qū)旁設置事故應急池，但存在腐蝕、灼傷區(qū)域還需增加設置緊急沖淋洗眼裝置，應配備應急救援柜，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評價結論：本評價從法律法規(guī)符合性對擬建項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設備布局、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評價結論

通過工程分析、類比調(diào)查及對該項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該項目只要在設計和施工階段能夠切實地落實在相關資料和本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預防和控制的，該項目從職業(yè)病預防的角度考慮是可行的。

建議措施

該項目在相關資料中，從工藝和設備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預防措施內(nèi)容，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項目、結合該項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預評價的結果，提出了以下補充建議：

1  控制職業(yè)病危害補充措施

1）該項目主要采用自動化、密閉化反應釜進行生產(chǎn)，為防止有害物質(zhì)跑、冒、滴、漏，應經(jīng)常性對閥門、連接處進行安全性、密閉性的檢測檢驗。

2）該項目在原材料儲存過程中，儲料桶應密封好，進入倉庫前應先通風?，F(xiàn)場原輔料添加及放料應密閉化，添加完的料桶應密封蓋好，減少揮發(fā)。

3）該項目原料倉庫、生產(chǎn)車間可燃氣體報警器和有毒有害氣體報警器應正常開啟，定期對其進行校準，確保其運行正常，有效，并做好相關記錄。

2  應急救援設施補充措施

1）該項目生產(chǎn)車間反應工序會產(chǎn)生熱輻射或供氣升溫，故在夏季高溫季節(jié)，上述作業(yè)區(qū)域存在高溫中暑職業(yè)事故。建議企業(yè)在夏季高溫季節(jié)應為存在高溫作業(yè)崗位配備防暑藥品和清涼飲品。

2）該項目針對上述存在的職業(yè)病危害應急事故，建議在存在腐蝕、灼傷區(qū)域增加設置緊急沖淋洗眼裝置，應配備應急救援柜，應急柜需配備呼吸器和防護服。

3）該項目企業(yè)應根據(jù)實際生產(chǎn)過程中可能存在職業(yè)應急事故制定相應應急救援預案，預案中應明確皮膚和眼睛接觸應用清水沖洗，發(fā)生液體原料泄漏，污染區(qū)人員應迅速撤離至上風向安全區(qū)，切斷電源，應急處理人員應戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。眼睛接觸，提起眼瞼用流動清水沖洗，皮膚接觸脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

4）該項目反應釜、儲罐及污水收集池具有缺氧的危險性，人員一旦進入這種未經(jīng)通風和檢測空間作業(yè)或者檢維修時，就有可能發(fā)生缺氧的事故。控制密閉空間作業(yè)對人體危害的措施有：

a制定密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護控制計劃，密閉空間作業(yè)準入程序與安全作業(yè)規(guī)程。

b明確密閉空間作業(yè)負責人、準入者和監(jiān)護者及其職能，進入密閉空間作業(yè)時，至少要安排一名監(jiān)護者在密閉空間外持續(xù)進行監(jiān)護。

c在密閉空間外設置警示標識，告知密閉空間的位置和所存在的危害。

d進入密閉空間作業(yè)前，應對密閉空間含氧量、有毒氣體、測爆等進行檢測，檢測合格后才能進入空間作業(yè)。

e提供合格的密閉空間作業(yè)通風設備，檢測設備、照明設備、通訊、個體防護用品、報警器等。

3  個人防護用品補充措施

完善職業(yè)病防護用品管理制度，明確各崗位工種所使用的個體職業(yè)病防護用品的種類和型號，確定發(fā)放周期和數(shù)量并做好發(fā)放記錄。具體設置要求見下表1。

 個人防護用品配備匯總表

4  輔助用室補充措施

該項目車間的衛(wèi)生特征等級為2級，該項目應依照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 1-2010）等標準要求，設置相應廁所、更衣室、浴室、休息室、盥洗室等。

1）各車間廁所設計一般按勞動者最多的班組人數(shù)進行設計，男廁所：男職工人數(shù)﹤100人的作業(yè)場所可按25人設1個蹲位，＞100人的工作場所每增加50人增設1個蹲位；女廁所：女職工人數(shù)﹤100人的作業(yè)場所可按15人設1~2個蹲位，＞100人的工作場所每增加30人增設1個蹲位。

2）該項目各車間應設計盥洗設施，盥洗器數(shù)量按照勞動者最多的班組人數(shù)組設計，一般20~30人設計1個盥洗器。

3）該項目應設置更衣室，各車間存衣柜應按車間勞動者實際總人數(shù)設計，便服、工作服可按照同室分柜存放原則設計。

4）該項目應設置浴室，浴室應根據(jù)車間勞動者實際總人數(shù)設計，按每個淋浴器設計使用人數(shù)6人的原則設計。

5  項目施工過程補充措施

1）噪聲控制補充措施：

①聲源控制：在各種機械設備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設備和工藝代替高噪聲設備與加工工藝。

②傳播途徑的控制：在室內(nèi)用多孔材料進行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場所與周圍進行隔絕。

③嚴格控制人為噪聲：進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用。

2）粉塵控制補充措施：

①水泥除塵措施：在攪拌機拌筒出料口字安裝活動膠皮護罩，擋住粉塵外揚；在拌筒上方安裝吸塵罩，將拌筒進料口飛起的粉塵吸走；在地面料斗側向安裝吸塵罩，將加料時揚起的粉塵吸走，通過風機將空氣粉塵吸走送入旋風濾塵器，再通過器內(nèi)水浴將粉塵降落，被水沖入蓄集池。

②木屑除塵措施：在每臺加工機械塵源上方或側向安裝吸塵罩，通過風機作用，將粉塵吸入輸送管道，再送到蓄料倉內(nèi)，可達到各作業(yè)點的粉塵濃度降至2mg/m³ 。

③灑水措施：現(xiàn)場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

④施工人員應佩戴合格適用的防塵口罩。

3）振動控制補充措施：

①在振源與需要防振的設備之間，安裝具有彈性性能的隔振裝置，使振源產(chǎn)生的大部分振動被隔振裝置所吸收；

②改革生產(chǎn)工藝，降低噪聲；有些手持振動工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振墊，工人操作時戴好專用的防振手套，也可減少振動的危害。

4）毒物控制補充措施：

①防錳毒措施：對部分加工環(huán)節(jié)如小型構件焊接、材料預熱、鋼筋切割等實行定點加工，防止各危害因素的擴散，便于集中控制和處理；集中焊接場所，用抽風機將錳塵吸入管道，過濾凈化后排放；分散焊接點，可設置移動式錳煙除塵器，隨時將吸塵罩設在焊接作業(yè)人員上方，及時吸走焊接時產(chǎn)生的錳煙塵；現(xiàn)場焊接作業(yè)聲狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設置移動排毒設備裝置焊接時應選擇上風方向進行操作，以減少錳煙塵的危害。

②防毒措施：允許濃度，苯10mg/m³以下，甲苯和二甲苯為100mg/m³以下，超標者采取措施。噴漆，可采用密閉噴漆間，工人在噴漆間外操縱微機控制，用機器手自動噴作業(yè)，以達到質(zhì)量好對人無危害的目的；通風不良的地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料等作業(yè)，必須根據(jù)場地大小，采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒；施工現(xiàn)場油漆配料房，應改善自然通風條件，減少連續(xù)配料時間，防止苯中毒和鉛中毒；涂刷冷瀝青，凡在通風不良的場所和容器內(nèi)涂刷冷瀝青時，必須采取機械送風、送氧及抽風措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度。

5）高溫控制補充措施

夏季高溫作業(yè)時，施工人員應注意合理安排作業(yè)時間，保證充足的飲用水。

6  其它補充措施

1）職業(yè)病危害警示標識和職業(yè)病危害告知卡：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應嚴格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設置警示標識和中文警示說明，警示說明應當注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。具體包括矽塵、二月桂酸二丁基錫、丙酮、丁酮、氫氧化鈉、IPDI、MDI、TDI、丙烯酸丁酯、苯乙烯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸、甲基丙烯酸、噪聲、高溫、工頻電場等。2）該項目擬成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構，擬配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定有相關職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。

3）對擬建項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資進行概算并細化，主要包括：專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應急救援設施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2017年11月4日中華人民共和國主席令第81號，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第三次修正）有關職業(yè)病專項投資的要求。

4）在該項目投入生產(chǎn)運營前，落實公司職業(yè)健康監(jiān)護制度，對接觸職業(yè)病危害的員工，應委托具有相應資質(zhì)的體檢機構進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病，應合理安排作業(yè)崗位，上崗前體檢崗位及體檢項目見下表。

  上崗前職業(yè)健康體檢情況匯總表

5）在該項目職業(yè)病危害預評價報告完成后，該企業(yè)需開展職業(yè)病危害防護設施設計等相關工作。在該項目完成職業(yè)衛(wèi)生三同時工作后，根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關規(guī)定，建議該公司應委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結果應當存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

6）用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。因變更工藝、技術、設備、材料，或者崗位調(diào)整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。

7）擬建項目應根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關要求，每年年初制定相應的職業(yè)病防治規(guī)劃，并根據(jù)職業(yè)病防治規(guī)劃制定具體的實施方案，實施方案包括實施時間、實施內(nèi)容、實施進度等。