項(xiàng)目名稱

湖北閩升工貿(mào)有限公司熱鍍鋅生產(chǎn)項(xiàng)目

建設(shè)單位

湖北閩升工貿(mào)有限公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

湖北省孝感市孝南區(qū)東山頭

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目建成后，形成年熱鍍鋅各種型號(hào)鋼材及鋼制品20萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。

企業(yè)聯(lián)系人

林涵勇

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

肖強(qiáng)

報(bào)告編制人

管維慶、熊保國(guó)

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

現(xiàn)場(chǎng)采樣人員

——

采樣日期

——

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員

——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險(xiǎn)程度

較重

評(píng)價(jià)結(jié)論

1  建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類別

該擬建項(xiàng)目依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類目錄》，劃分為金屬制品業(yè)中金屬表面處理及熱處理加工（C3360），根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》（原安監(jiān)總安健[2012]第73號(hào)）為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)較重的建設(shè)項(xiàng)目。

2  建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及關(guān)鍵控制崗位

該擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中可能存在的職業(yè)病危害因素為鹽酸及氯化氫、氨、過氧化氫、氧化鋅、一氧化碳、氫氧化鈉、噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)。其中主要職業(yè)病危害因素為：鹽酸及氯化氫、氨、過氧化氫、氧化鋅、噪聲、高溫。該擬建項(xiàng)目的關(guān)鍵控制崗位對(duì)應(yīng)的主要職業(yè)病危害因素如下表所示：

 關(guān)鍵控制崗位對(duì)應(yīng)主要職業(yè)病危害因素

3  分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論

總平面布局評(píng)價(jià)結(jié)論：該擬建項(xiàng)目總平面布置合理緊湊，功能分區(qū)明確合理，同時(shí)確保了功能區(qū)防護(hù)距離符合規(guī)范要求，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局評(píng)價(jià)：擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

建筑衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)：擬建項(xiàng)目的采光、照明、通風(fēng)、微小氣候設(shè)計(jì)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該擬建項(xiàng)目采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

擬配置的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：該擬建項(xiàng)目按照類比項(xiàng)目配備職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

擬設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)分析，該擬建項(xiàng)目擬設(shè)有應(yīng)急救援設(shè)施，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

輔助用室評(píng)價(jià)：該擬建項(xiàng)目擬建項(xiàng)目生產(chǎn)廠房已設(shè)置廁所、休息室、更/存衣室、盥洗室，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

職業(yè)衛(wèi)生管理措施評(píng)價(jià)：該擬建項(xiàng)目擬制定職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育，并建立職業(yè)安全監(jiān)督制度，符合《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T 225-2010）和《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局令[2012]第47號(hào)）的要求。

綜合性評(píng)價(jià)結(jié)論：本評(píng)價(jià)從法律法規(guī)符合性對(duì)擬建項(xiàng)目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評(píng)價(jià)結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對(duì)該擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擬建項(xiàng)目只要在設(shè)計(jì)和施工階段能夠切實(shí)地落實(shí)本報(bào)告提及的職業(yè)病防護(hù)措施，完善本報(bào)告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后加強(qiáng)職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，該擬建項(xiàng)目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的，項(xiàng)目建設(shè)能夠滿足國(guó)家、地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。

建議措施

根據(jù)該擬建項(xiàng)目提供的資料中內(nèi)容，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費(fèi)情況在上述資料中不夠明確，為使項(xiàng)目建成運(yùn)行達(dá)到更好的職業(yè)病的防治效果，本評(píng)價(jià)參照類比項(xiàng)目、結(jié)合該擬建項(xiàng)目工程分析、職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，提出了以下補(bǔ)充建議：

1  防塵毒補(bǔ)充措施

1.1 生產(chǎn)車間鹽酸、氨及雙氧水管道和閥門應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和修理，防止跑、冒、滴、漏，廢酸收集池清理時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先通風(fēng)、再檢測(cè)、防護(hù)后再作業(yè)的原則，并且建議應(yīng)實(shí)行一人作業(yè)一人監(jiān)督的作業(yè)制度。

1.2 該擬建項(xiàng)目在工藝允許的條件下，產(chǎn)生粉塵的作業(yè)區(qū)宜采取地面灑水措施。車間地面、墻面、建筑構(gòu)件、設(shè)備、管道、機(jī)械、地溝等表面積塵，宜采用真空吸塵或濕式清掃，定期清掃。

1.3 該擬建項(xiàng)目建成投入使用后，需加強(qiáng)布袋除塵器裝置及酸霧處理裝置的維護(hù)管理，保證通風(fēng)除塵設(shè)施和及通風(fēng)排毒設(shè)施的除塵及通風(fēng)排毒效果。

1.4 該擬建項(xiàng)目建成投入使用后，需加強(qiáng)車間送排風(fēng)，保證通風(fēng)換氣效果；局部通風(fēng)不良區(qū)域，設(shè)置軸流風(fēng)機(jī)，加強(qiáng)通風(fēng)。

2  施工期方面的措施和建議

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期職業(yè)病防治工作，提出以下補(bǔ)充措施：

（1）噪聲預(yù)防控制措施：

①聲源控制：在各種機(jī)械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。

②傳播途徑的控制：在室內(nèi)用多孔材料進(jìn)行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場(chǎng)所與周圍進(jìn)行隔絕。

③工作人員的防護(hù)：讓處于噪聲環(huán)境下的施工工作人員應(yīng)建議使用耳塞、耳罩等防護(hù)用品，減少在噪聲環(huán)境中的暴露時(shí)間，以減輕噪聲對(duì)人體的危害。

④嚴(yán)格控制人為噪聲：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲喊叫，限制高音喇叭的使用。

（2）粉塵預(yù)防控制措施：

①水泥除塵措施：在攪拌機(jī)拌筒上方、地面料斗等處安裝吸塵罩，控制粉塵的逸散。

②木屑除塵措施：在加工機(jī)械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩。

③金屬除塵措施：用抽風(fēng)機(jī)或通風(fēng)機(jī)將粉塵抽至室外，凈化處理后向空氣排放。

④灑水措施：現(xiàn)場(chǎng)清掃時(shí)先進(jìn)行灑水，以防止揚(yáng)塵。

（3）振動(dòng)預(yù)防控制措施：

①在振源與需要防振的設(shè)備之間，安裝隔振裝置，使振源產(chǎn)生的大部分振動(dòng)被隔振裝置所吸收;

②改革生產(chǎn)工藝，降低噪聲；有些手持振動(dòng)工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振墊，為接振工人（如鉆機(jī)工、鑿巖工等）配發(fā)防振手套等。

（4）生產(chǎn)性毒物預(yù)防控制措施：

①施工時(shí)存在少量的焊接時(shí)產(chǎn)生的錳煙塵；做好個(gè)人防護(hù)佩戴防護(hù)口罩。

②防苯系物等毒物措施：噴漆時(shí)，打開門窗，通過自然通風(fēng)防止苯系物等毒物中毒。

除工程防護(hù)措施以外，針對(duì)接觸的不同職業(yè)病危害因素，施工作業(yè)人員應(yīng)佩戴合格的防塵、防毒口罩、防噪聲耳塞，施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證者，及時(shí)調(diào)離禁忌崗位；施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工期間的職業(yè)健康管理，定期進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)病宣傳教育工作，使職工了解并遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、操作規(guī)程，加強(qiáng)防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督和考核；建立健全職業(yè)病管理制度，制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備急救箱、擔(dān)架、通訊工具等急救設(shè)施。

3  個(gè)人防護(hù)用品補(bǔ)充措施

（1）建議項(xiàng)目建成投產(chǎn)后按照類比項(xiàng)目為工人配備個(gè)人防護(hù)用品，同時(shí)為接觸鹽酸和氨氣的作業(yè)人員配備防毒口罩。具體見表3-1。

表3-1 各崗位應(yīng)配備的個(gè)體防護(hù)用品一覽表

（2）個(gè)體防護(hù)作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線，在職業(yè)病危害因素超標(biāo)崗位使用時(shí)顯得尤為重要。因此，公司應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)用品的管理，從申購(gòu)、購(gòu)買、驗(yàn)收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實(shí)行專人采購(gòu)、專人管理；同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)用品現(xiàn)場(chǎng)使用的監(jiān)督與管理，指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)正確使用與佩戴。

4  應(yīng)急救援補(bǔ)充措施

4.1防護(hù)服、空氣呼吸器等應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備放置場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，便于人員取用，另外空氣呼吸器、報(bào)警設(shè)備應(yīng)及時(shí)安排檢查檢定，以確保應(yīng)急設(shè)備的有效性和功能的完整性。

4.2 助鍍液回收裝置發(fā)生氨水泄漏時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)。作業(yè)人員對(duì)泄漏點(diǎn)采取隔離和搶修措施時(shí)，必須穿戴好防化服、橡膠手套、橡膠雨靴、正壓式空氣呼吸器、防護(hù)眼鏡的個(gè)人防護(hù)用品。

4.3在設(shè)立應(yīng)急撤離通道的同時(shí)，應(yīng)設(shè)立醒目的撤離通道方向指示牌及應(yīng)急照明設(shè)施，并為方向指示牌設(shè)置照明設(shè)施；依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局〔2012〕第47號(hào)令）第十七條，該公司需在酸洗區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)和助鍍液再生區(qū)等可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)急救用品等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場(chǎng)所或者臨近地點(diǎn)，并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)同時(shí)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援響應(yīng)制度，并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練并加以完善。

5  職業(yè)健康監(jiān)護(hù)補(bǔ)充措施

5.1 該擬建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令）和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織員工開展上崗前、在崗期間、離崗時(shí)以及應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查，對(duì)接觸職業(yè)病危害因數(shù)的員工安排全員體檢。

5.2 應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，建立一人一檔。

6  其它補(bǔ)充措施

6.1 該擬建項(xiàng)目應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資金進(jìn)行概算并細(xì)化，主要包括：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)費(fèi)、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等，使其符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》有關(guān)職業(yè)病專項(xiàng)投資的要求。

6.2職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和職業(yè)病危害告知卡：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（原安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào)）要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明，警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

6.3該擬建項(xiàng)目擬成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實(shí)職業(yè)病危害防治計(jì)劃，將職業(yè)危害降到最低。

7 告知性建議

7.1 該擬建項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局〔2017〕第90號(hào)令），委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展工作，嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”責(zé)任，組織進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，竣工驗(yàn)收等工作。

7.2 在該擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告完成后，該企業(yè)需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，開展職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。

7.3 在該擬建項(xiàng)目竣工完成后，該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料，主要包括：

a建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件；

b所有參與本項(xiàng)目施工的工程技術(shù)人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項(xiàng)目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；

c職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告。

d職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程法律責(zé)任承諾書。

7.4在該擬建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前，該公司需與招聘人員簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同中應(yīng)包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護(hù)措施等內(nèi)容，并進(jìn)行職業(yè)病危害合同告知。

7.5 在該擬建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前，該公司需對(duì)招聘人員進(jìn)行崗前職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病，以合理安排作業(yè)崗位。