項目名稱

蒙牛高科乳制品武漢有限責(zé)任公司蒙牛武漢低溫乳品工廠項目一期

建設(shè)單位

蒙牛高科乳制品武漢有限責(zé)任公司

項目建設(shè)地址

湖北省武漢市東西湖區(qū)東吳大道27號

項目簡介

年產(chǎn)54萬噸乳飲料及乳制品（日生產(chǎn)1500噸）

企業(yè)聯(lián)系人

王娟

項目負責(zé)人

朱輝

報告編制人

余佶特、管維慶

調(diào)查人員

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調(diào)查日期

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采樣人員

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采樣日期

——

檢測人員

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建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險程度

一般

  評價結(jié)論

1.  建設(shè)項目職業(yè)病危害類別

該建項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類目錄》，劃分為食品制造業(yè)中的液體乳制造（C1441），依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》，該行業(yè)屬于食品制造業(yè)，職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于一般。

綜合分析該建項目可能存在或產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及預(yù)期接觸水平，結(jié)合其擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品和應(yīng)急救援設(shè)施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施，該擬建項目職業(yè)病危害風(fēng)險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風(fēng)險程度無明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目。

2.  建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該建設(shè)項目在生產(chǎn)運行過程中存在的職業(yè)病危害因素有：

生產(chǎn)單元：氫氧化鈉、氫氧化鉀、磷酸、乙酸、過氧化氫、二氧化氮、乙二醇、丙酮、丁酮、一氧化碳、噪聲、高溫、低溫。

輔助生產(chǎn)單元：

鍋爐房：甲烷、一氧化碳、噪聲、高溫；

檢維修：電焊煙塵、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、錳及其化合物、電焊弧光；

空壓制冷：氟化物、低溫；

污水處理巡檢：甲烷、一氧化碳；

污水處理清污作業(yè)：硫化氫。

其中，主要職業(yè)病危害因素為氫氧化鈉、過氧化氫、一氧化碳、噪聲、高溫。

3.  分項評價結(jié)論

設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該建設(shè)項目采取的職業(yè)病防護設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

配置的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該建設(shè)項目配備的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)分析，該建設(shè)項目設(shè)應(yīng)急藥箱及應(yīng)急藥品，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。應(yīng)針對鍋爐房補充可燃性氣體報警器、正壓式呼吸器和風(fēng)向標(biāo)。

綜合性評價結(jié)論：本評價從法律法規(guī)符合性對建設(shè)項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

4.  評價結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對該建設(shè)項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該建設(shè)項目只要在設(shè)計和施工階段能夠切實地落實本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，該建設(shè)項目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的。

建議措施

根據(jù)該擬建項目提供的資料，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項目、結(jié)合該建設(shè)項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果，提出了以下補充建議：

1.  防護設(shè)施補充措施

該擬建項目通風(fēng)排毒設(shè)施、防噪聲設(shè)施應(yīng)設(shè)專人經(jīng)常檢查，定期維修維護，確保系統(tǒng)處于正常、有效的工作狀態(tài)。

2.  個人防護用品補充措施

個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線，在職業(yè)病危害因素濃（強）度超標(biāo)崗位使用時顯得尤為重要。因此，公司應(yīng)加強防護用品（如耳塞等）的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理；同時，還應(yīng)加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理，指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。

3.  應(yīng)急救援補充措施

該擬建項目預(yù)處理崗位應(yīng)設(shè)置應(yīng)急沖淋洗眼裝置。應(yīng)針對鍋爐房補充可燃性氣體報警器、正壓式呼吸器和風(fēng)向標(biāo)。

該擬建項目應(yīng)根據(jù)制定的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，做好演練相關(guān)記錄。

4.  職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

該擬建項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)，組織員工上崗前、在崗期間、離崗時以及應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，針對存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。職業(yè)健康體檢具體要求見下表：

5.  其它補充措施

5.1 該建設(shè)項目應(yīng)對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化，主要包括：專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第四次修訂）有關(guān)職業(yè)病專項投資的要求。

5.2 職業(yè)病危害警示標(biāo)識、職業(yè)病危害告知卡以及公告欄的設(shè)置：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（原安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明，警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。具體設(shè)置要求見下表。

5.4該建設(shè)項目建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。

6.  告知性建議

6.1 該建設(shè)項目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局〔2017〕第90號令），委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展工作，嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”責(zé)任，組織進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計，職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收等工作。

6.2 在該建設(shè)項目竣工完成后，該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料，主要包括：

a建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書影印件；

b所有參與本項目施工的工程技術(shù)人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書、在本項目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；

c職業(yè)病防護設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護設(shè)施工程概況、施工方案簡述、特殊問題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案、施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素監(jiān)測記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等，并附相關(guān)證明材料的復(fù)制件；

d職業(yè)病防護設(shè)施施工過程法律責(zé)任承諾書。

6.3在該建設(shè)項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需與招聘人員簽訂勞動合同，勞動合同中需要包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護措施等內(nèi)容，進行職業(yè)病危害合同告知。

6.4 在該建設(shè)項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需對招聘人員進行崗前職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病，以合理安排作業(yè)崗位。

6.5 在該建設(shè)項目投入生產(chǎn)運營前，該公司需分期對項目進行職業(yè)病危害控制效果評價和組織相應(yīng)防護設(shè)施驗收等相關(guān)工作。