項(xiàng)目名稱

年產(chǎn)680噸醫(yī)藥中間體項(xiàng)目

建設(shè)單位

湖北宇陽(yáng)藥業(yè)有限公司

項(xiàng)目建設(shè)地址

應(yīng)城市長(zhǎng)江埠賽孚工業(yè)園區(qū)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

新建一座占地918平方的五層倉(cāng)庫(kù)，一座處理能力為800噸/天的污水處理站，5條產(chǎn)品生產(chǎn)線（年產(chǎn)200噸西洛他唑半成品生產(chǎn)線、年產(chǎn)300噸3-(2-氯代-1-氧代丙基)-螺[2H-1,3-苯并嗪-2,1'-環(huán)己烷]-4(3H)-酮（美羅培蘭中間體）生產(chǎn)線、年產(chǎn)50噸纈沙坦半成品生產(chǎn)線、年產(chǎn)30噸瑞舒伐他汀半成品生產(chǎn)線、年產(chǎn)100噸阿托伐他汀中間體生產(chǎn)線

企業(yè)聯(lián)系人

劉成

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

朱輝

報(bào)告編制人

熊保國(guó)、管維慶

調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

采樣人員

——

采樣日期

——

檢測(cè)人員

 ——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險(xiǎn)程度

嚴(yán)重

  評(píng)價(jià)結(jié)論

 1  建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類別

該建項(xiàng)目依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類目錄》，劃分為醫(yī)藥制造業(yè)中化學(xué)藥品原料藥制造（C2710），依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》，該行業(yè)屬于化學(xué)藥品原料藥制造，職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別屬于嚴(yán)重。

綜合分析該建項(xiàng)目可能存在或產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及預(yù)期接觸水平，結(jié)合其擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施，該擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度無(wú)明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

2 . 建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該擴(kuò)建項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素有其他粉塵、碳酸鈉、氫氧化鈉、一甲胺、乙酸乙酯、甲醇、尿素、硫酸、乙酸丁酯、四氫呋喃、苯、甲苯、二甲苯、鹽酸、氯苯、二氯甲烷、二氯乙烷、正己烷、正庚烷、疊氮化鈉、二氯甲烷、環(huán)己酮、吡啶、二甲基甲酰胺、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)、紫外弧光、電焊煙塵等。其中，主要職業(yè)病危害因素為其他粉塵、碳酸鈉、氫氧化鈉、一甲胺、乙酸乙酯、甲醇、尿素、硫酸、乙酸丁酯、四氫呋喃、苯、甲苯、二甲苯、鹽酸、氯苯、二氯甲烷、二氯乙烷、正己烷、正庚烷、疊氮化鈉、二氯甲烷、環(huán)己酮、吡啶、二甲基甲酰胺、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、噪聲、高溫。

3.  分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論

設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，檢查了13項(xiàng)，2項(xiàng)基本符合，11項(xiàng)符合。該擴(kuò)建項(xiàng)目采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

配置的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)分析；該擴(kuò)建項(xiàng)目配備的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)分析，該擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)應(yīng)急設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評(píng)價(jià)結(jié)論：本評(píng)價(jià)從法律法規(guī)符合性對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等方面進(jìn)行了評(píng)價(jià)，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

4 . 評(píng)價(jià)結(jié)論

通過(guò)工程分析及對(duì)該擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擴(kuò)建項(xiàng)目只要在設(shè)計(jì)和施工階段能夠切實(shí)地落實(shí)本報(bào)告提及的職業(yè)病防護(hù)措施，完善本報(bào)告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后加強(qiáng)職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，該擴(kuò)建項(xiàng)目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的。

建議措施

根據(jù)該擴(kuò)建項(xiàng)目提供的資料，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費(fèi)情況在上述資料中不夠明確，為使項(xiàng)目建成運(yùn)行達(dá)到更好的職業(yè)病的防治效果，本評(píng)價(jià)結(jié)合該擴(kuò)建項(xiàng)目工程分析、職業(yè)病危害因素的識(shí)別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，提出了以下補(bǔ)充建議：

1 . 防護(hù)設(shè)施補(bǔ)充措施

1、該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施較為齊全，建議定期檢查維護(hù)、維修防護(hù)設(shè)施，確保防護(hù)設(shè)施的有效性，并做好保養(yǎng)維修記錄臺(tái)賬。

2、對(duì)4#車間尾氣吸收系統(tǒng)定期進(jìn)行檢維修，更換管道、襯墊等，加強(qiáng)設(shè)備間連接處密封性；檢查尾氣吸收系統(tǒng)是否暢通，有無(wú)堵塞，保證其吸收處理效果。

3、針對(duì)高溫作業(yè)采取以下防暑降溫措施

技術(shù)措施：合理設(shè)計(jì)工藝流程、改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和操作方法。合理布置熱源，盡量將熱源布置于車間外面；以熱壓為主的自然通風(fēng)時(shí)，布置于天窗下面；以穿堂風(fēng)為主的自然通風(fēng)時(shí)，布置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)；熱源采取隔熱措施；工作地點(diǎn)易于降溫等。利用水或?qū)嵯禂?shù)小的材料隔熱。采取自然通風(fēng)、機(jī)械通風(fēng)等進(jìn)行通風(fēng)降溫，有條件的場(chǎng)所安裝空調(diào)設(shè)施。

保健措施：①供給高溫作業(yè)人員含鹽飲料和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，每人每天3-5升含鹽飲料，飲料含鹽量以0.15%~0.2%為宜。②加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，為高溫作業(yè)人員配備高溫防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、面罩、手套、鞋蓋、護(hù)腿等。對(duì)輻射強(qiáng)度較大的高溫作業(yè)工人，應(yīng)供給耐燃、導(dǎo)熱系數(shù)較小的白色工作服。短時(shí)間在較高溫度的場(chǎng)所作業(yè)可穿冰背心（如消防員）。③加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防工作，對(duì)高溫作業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)前和入暑前體格檢查，排出職業(yè)禁忌癥。④組織措施：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改善管理、嚴(yán)格遵守國(guó)家高溫作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在炎熱季節(jié)，合理調(diào)整作息時(shí)間，加強(qiáng)輪換作業(yè)，保證高溫作業(yè)人員夏季有充足的睡眠和休息。

2 . 個(gè)人防護(hù)用品補(bǔ)充措施

1、定期對(duì)防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防毒口罩等防護(hù)用品的防護(hù)效果進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)價(jià)，對(duì)防護(hù)效果不達(dá)標(biāo)的及時(shí)更換。

2、開(kāi)展人員防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，對(duì)發(fā)放的個(gè)人防護(hù)用品，應(yīng)正確指導(dǎo)和督促工人佩戴。

3、用人單位應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)用品的管理，從申購(gòu)、購(gòu)買、驗(yàn)收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實(shí)行專人采購(gòu)、專人管理；公司配備有個(gè)體防護(hù)用品；完善個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳，領(lǐng)用者應(yīng)在個(gè)人用品發(fā)放臺(tái)帳上簽字，不得代領(lǐng)代簽。

4、用人單位應(yīng)為每個(gè)化學(xué)過(guò)濾式防毒面具或供氧（空氣）呼吸防護(hù)器未配備專用記錄卡，記明藥罐（盒）或供氣瓶的最后檢查和更換日期，以及已用過(guò)的次數(shù)等。藥罐在不用時(shí)應(yīng)將通路封塞，以防失效。

3 . 應(yīng)急救援補(bǔ)充措施

1、廢水池、反應(yīng)釜及儲(chǔ)罐等密閉空間具有缺氧和易中毒的危險(xiǎn)性，人員一旦進(jìn)入這種未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)空間作業(yè)或者檢維修時(shí)，就有可能發(fā)生缺氧的事故。故公司一旦有受限空間作業(yè)，提前采取通風(fēng)換氣、空氣檢測(cè)措施等。嚴(yán)格安裝受限空間作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)管理和操作。

2、用人單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)自身特點(diǎn)，專門制定甲類罐區(qū)溶劑泄漏專項(xiàng)預(yù)案。將周邊有急救條件及能力的醫(yī)療單位列入外部醫(yī)療救援預(yù)案中，并定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，使其能滿足應(yīng)急救援的需要。并完善急救箱藥品的配置，以備應(yīng)急使用。

3、妥善保存購(gòu)買、安裝的報(bào)警裝置產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、操作使用方法、安裝說(shuō)明、檢定證書(shū)等技術(shù)性資料，對(duì)報(bào)警器每年進(jìn)行檢定。

4、用人單位應(yīng)根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響，并將本單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容公開(kāi)告知周邊企業(yè)，加強(qiáng)教育和宣傳；完善職業(yè)性突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的職業(yè)性突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，確保企業(yè)對(duì)職業(yè)性突發(fā)公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

4 . 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)補(bǔ)充措施

1、建議建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果；勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；勞動(dòng)者職業(yè)病診療等健康資料。

2、用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局[2012]第49號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織員工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查。針對(duì)存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。另外需進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的特殊作業(yè)人員包括電工作業(yè)、高處作業(yè)、壓力容器作業(yè)、職業(yè)機(jī)動(dòng)車駕駛作業(yè)、視屏作業(yè)人員。用人單位應(yīng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的要求組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

3、用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

5 . 其它補(bǔ)充措施

5.1 該項(xiàng)目應(yīng)依照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局令[2012]47號(hào)）第二十條的要求，存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。

5.2 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、職業(yè)病危害告知卡以及公告欄的設(shè)置：在生產(chǎn)車間內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào)）要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

5.3該擴(kuò)建項(xiàng)目建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實(shí)職業(yè)病危害防治計(jì)劃，將職業(yè)危害降到最低。

5.4 該擴(kuò)建項(xiàng)目4#生產(chǎn)車間反應(yīng)釜操作工、離心機(jī)操作工、備料工、烘房操作工產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)發(fā)生職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)水平除疊氮化鈉、硫酸為高風(fēng)險(xiǎn)及尿素為低風(fēng)險(xiǎn)外，其他為中等風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)病危害因素（尿素）可繼續(xù)維持現(xiàn)行的預(yù)防和控制措施，應(yīng)定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查，每3年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)病危害因素，可繼續(xù)維持現(xiàn)行的預(yù)防和控制措施，應(yīng)定期開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查，每 3 年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)病危害因素（疊氮化鈉、硫酸）應(yīng)首先執(zhí)行有效的職業(yè)病防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度，每年至少委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展 一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每年至少進(jìn)行一次培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查，提供個(gè)人使用的合格的職業(yè)病防護(hù)用品，建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。每年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；如職業(yè)病危害因素濃度超標(biāo)或工藝、材料設(shè)備等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

6  告知性建議

6.1 該擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局〔2017〕第90號(hào)令），委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開(kāi)展工作，嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”責(zé)任，組織進(jìn)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，竣工驗(yàn)收等工作。

6.2 在該擴(kuò)建項(xiàng)目竣工完成后，該公司需要求施工單位提供相關(guān)證明材料，主要包括：

a建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)影印件；

b所有參與該擴(kuò)建項(xiàng)目施工的工程技術(shù)人員情況，包括姓名、專業(yè)背景、資質(zhì)證書(shū)、在該擴(kuò)建項(xiàng)目中所承擔(dān)的工作內(nèi)容等；

c職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工及施工過(guò)程中職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施工程概況、施工方案簡(jiǎn)述、特殊問(wèn)題處理、工程質(zhì)量及控制情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等，并附相關(guān)證明材料的復(fù)制件；

d職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過(guò)程法律責(zé)任承諾書(shū)。

6.3在該擴(kuò)建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前，該公司需與招聘人員簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同中需要包含作業(yè)崗位接觸的職業(yè)病危害種類及其防護(hù)措施等內(nèi)容，進(jìn)行職業(yè)病危害合同告知。

6.4 在該擴(kuò)建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前，該公司需對(duì)招聘人員進(jìn)行崗前職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)病，以合理安排作業(yè)崗位。

6.5 在該擴(kuò)建項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前，該公司需分期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和組織相應(yīng)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收等相關(guān)工作。