項目名稱

孝昌順和礦業(yè)有限公司孝昌碎石廠碎石骨料生產(chǎn)線建設(shè)項目

建設(shè)單位

孝昌順和礦業(yè)有限公司

項目建設(shè)地址

湖北省孝感市孝昌縣小河鎮(zhèn)花山?jīng)_村

項目簡介

年產(chǎn)碎石骨料178.6萬立方米/年

企業(yè)聯(lián)系人

陳雙雙

項目負責(zé)人

楊歡

報告編制人

熊保國、楊歡

調(diào)查人員

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調(diào)查日期

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采樣人員

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采樣日期

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檢測人員

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建設(shè)單位陪同人

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職業(yè)病

危害風(fēng)險程度

嚴(yán)重

  評價結(jié)論

1.  建設(shè)項目職業(yè)病危害類別

該建項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類目錄》，劃分為非金屬礦物制品業(yè)中建筑用石加工（C3032），依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號）中規(guī)定，該項目為第二大類“非金屬礦物制品業(yè)”的第3類“磚瓦、石材等建筑材料制造業(yè)中的建筑用石加工”，屬職業(yè)病危害風(fēng)險“嚴(yán)重”的項目。

綜合分析該建項目可能存在或產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及預(yù)期接觸水平，結(jié)合其擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品和應(yīng)急救援設(shè)施及其擬采取的職業(yè)病防治管理措施，該擬建項目職業(yè)病危害風(fēng)險程度與其在《目錄》中所列該行業(yè)職業(yè)病危害的風(fēng)險程度無明顯區(qū)別，屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目。

2.  建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

該擬建項目在生產(chǎn)運行過程中存在的職業(yè)病危害因素有：白云石粉塵、大理石粉塵、電焊煙塵、氮氧化物、錳及其無機化合物、電焊弧光、噪聲等。其中，主要職業(yè)病危害因素為大理石粉塵、白云石粉塵、噪聲。

3.  分項評價結(jié)論

設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，該擬建項目針對粉塵、噪聲擬采取了相應(yīng)防護措施，這些防護設(shè)施設(shè)置正確、合理，在一定程度上減少了工人接觸的機會和強度，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的相關(guān)要求。

根據(jù)企業(yè)提供的可行性研究報告等相關(guān)資料，擬建項目未明確各工種職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品的具體型號、種類、發(fā)放周期，該擬建項目配備的職業(yè)衛(wèi)生個人防護用品不符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）及《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T 11651-2008）的相關(guān)要求。

設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)分析，該擬建項目設(shè)應(yīng)急設(shè)施，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

綜合性評價結(jié)論：本評價從法律法規(guī)符合性對擬建項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

4.  評價結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對該擬建項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，該擬建項目只要在設(shè)計和施工階段能夠切實地落實在《可行性研究報告書》和本報告提及的職業(yè)病防護措施，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，職業(yè)病防護設(shè)施與措施能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，該擬建項目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的。

建議措施

該擬建項目在《可行性研究報告》等資料中，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容，為使項目建成運行達到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項目、結(jié)合該擬建項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果，提出了以下補充建議：

1.  防護設(shè)施補充措施

1.1 該擬建項目應(yīng)嚴(yán)格落實可行性研究報告中有關(guān)防塵設(shè)施內(nèi)容，針對各車間設(shè)備加料口和皮帶轉(zhuǎn)運點設(shè)置噴霧裝置，適當(dāng)控制水量加濕石料，采取濕式作業(yè)；針對破碎機、振動篩、給料機加料口及皮帶轉(zhuǎn)運點等易產(chǎn)生揚塵的位置，設(shè)置除塵設(shè)施。

1.2 建議該擬建項目裝料車輛應(yīng)設(shè)置帆布遮擋，密閉運輸，同時車輛出廠時用水將輪胎沖洗干凈，避免運輸車輛進出將場內(nèi)粉塵帶至道路，造成二次揚塵。

2.  個人防護用品補充措施

2.1 個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線，在職業(yè)病危害因素濃（強）度超標(biāo)崗位使用時顯得尤為重要。因此，公司應(yīng)加強防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理；同時，還應(yīng)加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理，指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。主要崗位應(yīng)配備的防護用品見下表。

表4-1  主要作業(yè)崗位應(yīng)配備防護用品

3.  輔助用室補充措施

該擬建項目勞動定員38人，為一班生產(chǎn)，最大班組人數(shù)為38人，該擬建項目應(yīng)依照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）等標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置相應(yīng)廁所、更衣室、休息室、盥洗室、婦女衛(wèi)生室等。

3.1 各車間廁所設(shè)計一般按勞動者最多的班組人數(shù)進行設(shè)計，男廁所：男職工人數(shù)﹤100人的作業(yè)場所可按25人設(shè)1個蹲位，＞100人的工作場所每增加50人增設(shè)1個蹬位；女廁所：女職工人數(shù)﹤100人的作業(yè)場所可按15人設(shè)1~2個蹲位，＞100人的工作場所每增加30人增設(shè)1個蹬位。

3.2 該擬建項目各車間應(yīng)設(shè)計盥洗設(shè)施，盥洗器數(shù)量按照勞動者最多的班組人數(shù)組設(shè)計，一般31~40人設(shè)計1個盥洗器。

3.3 該擬建項目應(yīng)設(shè)置更衣室，各車間存衣柜應(yīng)按車間勞動者實際總?cè)藬?shù)設(shè)計，便服、工作服可按照同柜分層存放原則設(shè)計。

3.4 該擬建項目建成后若人數(shù)最多班組女工＞100人，建議設(shè)置婦女衛(wèi)生室，婦女衛(wèi)生室由等候室和處理間組成，等候間應(yīng)設(shè)洗手設(shè)備及洗滌池，處理間內(nèi)應(yīng)設(shè)溫水箱及沖洗器。

4.  職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

4.1該擬建項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)，組織員工上崗前、在崗期間、離崗時以及應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，針對存在的職業(yè)病危害因素和人數(shù)應(yīng)體檢全面。在崗期間職業(yè)健康體檢具體要求見下表：

5.  其它補充措施

5.1 該擬建項目應(yīng)對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專項投資金進行概算并細化，主要包括：專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設(shè)施費用、職業(yè)病危害因素檢測及評價費、應(yīng)急救援設(shè)施、職業(yè)病個體防護用品、職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)等，使其符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第四次修訂）有關(guān)職業(yè)病專項投資的要求。

5.2 在該擬建項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告完成后，該企業(yè)需開展職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計等相關(guān)工作。

5.3 職業(yè)病危害警示標(biāo)識的設(shè)置：在破碎生產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設(shè)置警示標(biāo)識。具體設(shè)置要求見下表。

5.4 該擬建項目建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員和制定相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建議該公司在以后的工作中加強職業(yè)衛(wèi)生管理，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生制度，加大職業(yè)衛(wèi)生投入，并從執(zhí)行和資金上落實職業(yè)病危害防治計劃，將職業(yè)危害降到最低。

5.5 建議該企業(yè)在與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

5.6 加強外包人員的職業(yè)衛(wèi)生管理，不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人；對于外包人員的職業(yè)衛(wèi)生管理應(yīng)與本公司職工一視同仁。