項目名稱

特種裝備生產(chǎn)設(shè)備投資項目

建設(shè)單位

湖北三江航天紅峰控制有限公司

項目建設(shè)地址

湖北省孝感市城區(qū)東南面的湖北軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化示范基地（三江航天產(chǎn)業(yè)園內(nèi)）

項目簡介

年生產(chǎn)多用途水壺50000套，達(dá)到對AIT微小衛(wèi)星進行測試的能力。

企業(yè)聯(lián)系人

韓春俊

項目負(fù)責(zé)人

朱輝

報告編制人

管維慶、熊保國

調(diào)查人員

——

調(diào)查日期

——

采樣人員

——

采樣日期

——

檢測人員

 ——

建設(shè)單位陪同人

——

職業(yè)病

危害風(fēng)險程度

一般

  評價結(jié)論

1  建設(shè)項目職業(yè)病危害類別

本項目依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類目錄》，多用途水壺生產(chǎn)設(shè)備投資項目劃分為金屬制品業(yè)中的金屬制餐具和器皿制造（C3382），AIT微小衛(wèi)星裝配與測試設(shè)備投資項目劃分為科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)中工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展（M7320），根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健[2012]第73號），金屬制餐具和器皿制造（C3382）屬于職業(yè)病危害風(fēng)險較重的建設(shè)項目，AIT微小衛(wèi)星裝配與測試項目屬于職業(yè)病危害風(fēng)險一般的建設(shè)項目。

本項目危害較大的拋光作業(yè)擬采用自動化和密閉化作業(yè)，機械手上下物料；噴砂作業(yè)擬采用密閉化、機械化作業(yè)；熱處理作業(yè)擬在真空退火爐中按設(shè)定程序處理；焊接作業(yè)擬采用產(chǎn)生煙塵極少的激光焊接和真空釬焊；噴砂、焊接和拋光設(shè)備擬設(shè)置除塵裝置。根據(jù)類比分析和設(shè)計資料綜合分析，預(yù)測本項目工人接觸職業(yè)病危害因素濃（強）度均符合職業(yè)接觸限值的要求。本項目擬為粉塵作業(yè)人員配備KN95防塵口罩，噪聲作業(yè)人員配備防護耳塞，激光作業(yè)人員配備防護眼鏡，并每年針對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素開展員工職業(yè)健康檢查，不安排職業(yè)禁忌證人員從事相關(guān)作業(yè)。綜上所述，本項目為職業(yè)病危害風(fēng)險一般的建設(shè)項目。

2  建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

本項目產(chǎn)生職業(yè)病危害因素包括：矽塵、其他粉塵（鈦金屬粉塵）、鋁塵（鋁合金粉塵）、電焊煙塵、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、錳及其無機化合物、氮氧化物、電焊弧光、噪聲、高溫、激光。主要職業(yè)病危害因素有鈦金屬粉塵、鋁塵（鋁合金粉塵）、電焊煙塵、矽塵、噪聲、激光。

3  分項評價結(jié)論

總平面布局評價結(jié)論：本項目總平面布置基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局評價：本項目生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

建筑衛(wèi)生學(xué)評價：本項目的采光、照明、通風(fēng)、微小氣候設(shè)計符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)檢查表法分析，本項目采取的職業(yè)病防護設(shè)施基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

擬配置的職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品的合理性和符合性評價結(jié)論：本項目按照類比項目配備職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

擬設(shè)置的應(yīng)急救援設(shè)施的合理性和符合性評價結(jié)論：根據(jù)分析，本項目擬設(shè)有應(yīng)急救援設(shè)施，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

輔助用室評價：本項目輔助用室設(shè)置符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

職業(yè)衛(wèi)生管理措施評價：本項目擬制定職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，經(jīng)常對職工進行職業(yè)安全衛(wèi)生教育，并建立職業(yè)安全監(jiān)督制度，需進一步完善現(xiàn)場警示標(biāo)識，加強職業(yè)健康監(jiān)護和應(yīng)急演練，基本符合《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T 225-2010）和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令[2012]第47號）的要求。

綜合性評價結(jié)論：本評價從法律法規(guī)符合性對本項目總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面進行了評價，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）的要求。

4  評價結(jié)論

通過工程分析、類比調(diào)查及對本項目職業(yè)病危害因素的綜合分析，本項目只要在設(shè)計和施工階段能夠切實地落實本報告提及的職業(yè)病防護措施，完善本報告中提出的建議，保障職業(yè)衛(wèi)生資金的投入，在項目投產(chǎn)運行后加強職業(yè)病的防治管理，存在的職業(yè)病危害因素是可以預(yù)防和控制的，本項目從職業(yè)病預(yù)防的角度考慮是可行的，項目建設(shè)能夠滿足國家、地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。

建議措施

根據(jù)本項目提供的資料中內(nèi)容，從工藝和設(shè)備的選擇、平面布置等均體現(xiàn)了防治職業(yè)病危害的預(yù)防措施內(nèi)容；但職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費情況在上述資料中不夠明確，為使項目建成運行達(dá)到更好的職業(yè)病的防治效果，本評價參照類比項目、結(jié)合本項目工程分析、職業(yè)病危害因素的識別與分析和職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)果，提出了以下補充建議：

1  防塵和噪聲補充措施

1.1 真空退火爐為高溫?zé)嵩?，建議將其設(shè)置在獨立房間；熱處理產(chǎn)生的少量廢氣引至室外排放。

1.2 生產(chǎn)廠房自動拋光房產(chǎn)生矽塵，建議拋光間大門設(shè)置隔音門。

1.3 建議焊接區(qū)激光作業(yè)點設(shè)置隔離裝置，避免其他作業(yè)區(qū)人員直視激光。

1.4 選用低噪聲的羅茨風(fēng)機、拋光機、噴砂機。

1.5 建議活動板房附近設(shè)置洗手池。

2  施工期方面的措施和建議

針對建設(shè)項目施工期職業(yè)病防治工作，提出以下補充措施：

（1）噪聲預(yù)防控制措施：

①聲源控制：在各種機械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。

②傳播途徑的控制：在室內(nèi)用多孔材料進行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場所與周圍進行隔絕。

③工作人員的防護：讓處于噪聲環(huán)境下的施工工作人員應(yīng)建議使用耳塞、耳罩等防護用品，減少在噪聲環(huán)境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。

④嚴(yán)格控制人為噪聲：進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫，限制高音喇叭的使用。

（2）粉塵預(yù)防控制措施：

①水泥除塵措施：在攪拌機拌筒上方、地面料斗等處安裝吸塵罩，控制粉塵的逸散。

②金屬除塵措施：用抽風(fēng)機或通風(fēng)機將粉塵抽至室外，凈化處理后向空氣排放木屑除塵措施：在加工機械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩。

③灑水措施：現(xiàn)場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

（3）振動預(yù)防控制措施：

①在振源與需要防振的設(shè)備之間，安裝隔振裝置，使振源產(chǎn)生的大部分振動被隔振裝置所吸收;

②改革生產(chǎn)工藝，降低噪聲；有些手持振動工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振墊，為接振工人（如鉆機工、鑿巖工等）配發(fā)防振手套等。

（4）生產(chǎn)性毒物預(yù)防控制措施：

①施工時存在少量的焊接時產(chǎn)生的錳煙塵；做好個人防護佩戴防護口罩。

②防苯系物等毒物措施：噴漆時，打開門窗，通過自然通風(fēng)防止苯系物等毒物中毒。

除工程防護措施以外，針對接觸的不同職業(yè)病危害因素，施工作業(yè)人員應(yīng)佩戴合格的防塵、防毒口罩、防噪聲耳塞，施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織職工進行職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證者，及時調(diào)離禁忌崗位；施工單位應(yīng)當(dāng)加強施工期間的職業(yè)健康管理，定期進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，加強職業(yè)病宣傳教育工作，使職工了解并遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、操作規(guī)程，加強防護用品佩戴的監(jiān)督和考核；建立健全職業(yè)病管理制度，制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備急救箱、擔(dān)架、通訊工具等急救設(shè)施。

3  個人防護用品補充措施

個體防護作為保障作業(yè)人員免受職業(yè)病危害的最后防線，在職業(yè)病危害因素超標(biāo)崗位使用時顯得尤為重要。因此，公司應(yīng)加強防護用品的管理，從申購、購買、驗收到發(fā)放等環(huán)節(jié)要層層把關(guān)，所有防護用品的采購應(yīng)選擇可靠的供應(yīng)方，實行專人采購、專人管理；同時，還應(yīng)加強防護用品現(xiàn)場使用的監(jiān)督與管理，指導(dǎo)并監(jiān)督作業(yè)人員現(xiàn)場正確使用與佩戴。

4  應(yīng)急救援補充措施

在設(shè)立應(yīng)急撤離通道的同時，應(yīng)設(shè)立醒目的撤離通道方向指示牌及應(yīng)急照明設(shè)施，并為方向指示牌設(shè)置照明設(shè)施；現(xiàn)場急救用品等應(yīng)當(dāng)設(shè)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點，并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識同時，進一步完善應(yīng)急救援響應(yīng)制度，并每年進行高溫應(yīng)急救援演練并加以完善。

5  職業(yè)健康監(jiān)護補充措施

5.1 本項目所在公司每年安排員工進行崗中職業(yè)健康檢查。本項目還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局[2012]第49號令）和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ 188-2014）的相關(guān)要求，選擇具有職業(yè)健康監(jiān)護資質(zhì)的機構(gòu)組織員工開展上崗前、離崗時以及應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查，對接觸職業(yè)病危害因數(shù)的員工安排全員體檢。

5.2 應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，建立一人一檔。

6  其它補充措施

6.1 職業(yè)病危害警示標(biāo)識和職業(yè)病危害告知卡：在綜合廠房和活動板房內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明，警示說明應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

6.2 本項目外包時，需明確告知待承包企業(yè)在工作過程中可能遇到的職業(yè)病危害種類、可能造成的危害程度等信息，并確認(rèn)待承包企業(yè)具有職業(yè)病危害防護能力；工程外包后，用人單位應(yīng)加強對外包單位的監(jiān)督，督促其建立、完善各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度及臺帳，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項管理制度，如個人防護用品的發(fā)放、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護、員工檔案管理等。承包商不得安排有職業(yè)禁忌證的人員從事相關(guān)作業(yè)。用人單位對承包商采取不符合職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為予以禁止，同時用人單位應(yīng)為承包商提供良好的工作環(huán)境，每年對承包商進行考核。

7  告知性建議

7.1 本項目應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局〔2017〕第90號令），委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展工作，嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”責(zé)任，組織進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計，職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收等工作。

7.2 在本項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告完成后，該企業(yè)需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，開展職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計等相關(guān)工作。

7.3 在本項目投入生產(chǎn)運營前，本項目需核實承包企業(yè)作業(yè)接害人員是否進行了上崗前職業(yè)健康檢查，是否合理安排職業(yè)禁忌證人員工作崗位。